江西：职称倾斜 资金扶助

 　　生源流失是现在农村学校普遍面临的问题，因为生均经费是按照学生数来拨付的，所以生源的流失就意味着公用经费的不足，学校的发展建设滞后。学校发展建设滞后又进一步导致生源的流失，如此陷入恶性循环。

　　以笔者所在的学校为例，这是一所江西边远山区的学校，中心校管理者中心小学本部和八个村级小学。近几年来，村级小学的学生乡中心小学聚拢，中心小学的生源流向县城学校。短短几年时间，我所在村小学生数就由原来的一百四五十人减少为今年的58人，而且学生数还在逐年以肉眼可见的速度下降，在可以预见的将来，这所学校将和其他两所更边远的学校一样，面临有学校有老师无学生的窘境，最后不得不被撤并。

　　不仅如此，整个中心校的学生数也在以每年一百多人的速度递减，几年来，中心校由原来的两千四五百人，减少到目前的一千八百多人。这样生源流失的情况几乎出现在每一个乡镇。与此形成鲜明的对比的是，城区小学人满为患，建设新学校的步伐远远跟不上各个乡镇源源涌入的学生，一个班的学生动辄七八十人，百人大班也屡见不鲜。

　　乡村学校何去何从，不仅是摆在农村教育工作者面前的一个难题，更是摆在地方政府面前的一道难题。近日，江西省政府办公厅下发了《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》从优化网点布局，改善办学条件，强化师资建设。强化经费保障，提高育人质量，提升管理水平等方面全面加强乡村小规模学校和寄宿制学校的建设，其中有不少解决农村学校燃眉之急的“亮点”和“干货”。

　　亮点一：中小学教师申报高级职称和特级职称，必须有在乡村学校，薄弱学校任教一年以上的经历，切实落实教师职称评聘向乡村学校教师倾斜的政策，优先满足小规模学校需要，保障乡村教师即评即聘。由于生源的流失，农村学校老师人心浮动，有的老师想方设法往乡镇或者城区调动。这一举措有利于稳定乡村教师队伍，让农村教师安心从教，留住人才是振兴乡村教育的根本。

　　亮点二：经费保障，农村寄宿制学校按照寄宿生年生均200元的标准增加公用经费的补助标准。我们中心校六年级实行了集中寄宿制教学，寄宿制学校实行半封闭管理，老师日夜值班，晚上上自习，老师的工作量大大增加，但是由于经费不足，寄宿制学校老师晚自习下班一节课只能发十块钱。收入和付出的反差影响了老师们的工作积极性，没有人愿意任教寄宿制的六年级。如果能按照寄宿生人数增加生均经费，那无疑将解决这个问题，让老师的付出得到应有的回报。

　　《实施意见》还指出，鼓励有条件的地方提高边远山区老师的边远补助，形成“越往基层，越是艰苦，待遇越高”的机制。几年前，江西很多地方对老师实行了边远补助，补助金额根据边远程度有所不同，一个月从两百到五百不等，最边远地区一年补助6000元，这对坚守乡村的老师来说，也是一种安慰。但是随着物价的上涨，相对宁夏，内蒙等地一个月1000元的边远补助，还是有进一步提升的空间。

　　振兴乡村教育，实现教育的均衡发展，最根本的还是要留住人才，加强薄弱学校的建设和投入，切实提高乡村学校的办学质量。把乡村学校建设得“小而美”，“小而优”，江西出台的这一系列举措，对促进乡村教育发展无疑是重大利好，希望能尽快落地，让乡村学校恢复以前的勃勃生机，让每一个村都能听到朗朗的读书声。

《江西：职称倾斜 资金扶助》

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