道路客运企业成本管理存在的问题与对策研究

 　　摘要：近年来，随着我国高铁的高速发展，私家车、网约车井喷式增加，人们出行的选择方式越来越趋于便捷、快速、高效，加上国家出台相关优惠政策鼓励外出务工人员返乡就业，对传统的道路客运企业带来了非常大的冲击，道路客运行业的市场竞争变得更加激烈，企业要想在竞争中得以生存发展，必须外拓和创新客运市场，内抓成本管理控制，促进企业提高经济效益。本文从企业加强成本管理的重要性进行入手，分析现阶段道路客运企业成本管理的现状，找出企业成本管理存在的问题以及成因，并提出具有针对性的管理对策，以期能对道路客运企业成本管理提供参考。

　　关键词：道路客运企业;成本管理;问题;对策

　　《交通运输研究》(双月刊)创刊于1976年，是由中华人民共和国交通运输部主管、交通运输部科学研究院主办、交通运输科技传媒(北京)有限公司出版的国家级学术期刊，1973年创刊，国内外公开发行(国际标准刊号：ISSN1002-4786)，在首届建设行业优秀期刊评选活动中荣获一等奖。

　　道路客运企业属于传统性服务型行业，在当今国内经济迅速发展的时代，道路客运市场逐渐被高铁、私家车、网约车等交通工具所取代，造成道路客运经营压力非常大，大部分道路客运企业在思想上缺乏创新意识，在管理上简单粗放，在经营中坚守着传统固有的单一经营模式，造成企业整个经营环境很差，加上近两年来新冠疫情的严重影响，目前很多道路客运企业运营收入断崖式下滑，企业生存受到了严重的威胁。在这样的情况下，道路客运企业必须转化自身经营思路，引进先进的成本管理理念，强化成本管理控制，向成本要效益，推动企业持续健康发展。

　　一、道路客运企业加强成本管理的重要性

　　(一)成本的概念

　　成本是指企业为了生产产品、提供劳务而发生的各种耗费(人力、物力、财力)，具体包括人工工资、材料成本、直接费用或间接费用。道路客运企业的成本主要包括人员工资、油料费、修理费、过路费、折旧费、保险费、办公费等。

　　(二)成本管理的概述

　　成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策、成本控制等一系列科学管理行为的总称。成本管理一般分为对未来会发生的成本进行事前的预测与规划;对正在发生的成本进行事中监督与控制;对已经发生的成本进行事后的核算、分析和考核评价。

　　(三)成本管理的意义和作用

　　首先，道路客运企业，追求“顾客满意、服务至上”是企业的宗旨，只有在确保顾客满意的前提下做好成本管理控制，才能在有限的资源下提供更优质的服务，让企业获得更多的客户资源。其次，道路客运企业有限的资金，只有挖掘成本潜力和降低成本费用，才能节约更多的资金投入到企业的扩大再生产和提升企业的创新能力上，进而扩大承运能力。

　　最后，道路客运企业应用成本管理工具，能使企业经济效益得到很大提高，实现企业和员工双赢，同时为社会稳定发展起到积极的推动作用。

　　二、道路客运企业成本管理的现状和存在的问题

　　(一)成本管理的现状

　　目前，人们出行可选择的交通工具较多，传统的道路客运行业已经属于“夕阳”产业，体现在客户市场逐渐在萎缩，道路客运经营线路在不断地并线整合，使得营业收入大幅下降。而大部分道路客运企业没有意识到生存危机四伏，企业内部的管理控制工作简单粗放，特别是对成本费用没有实施科学、系统的精细化管理，使得企业经济效益没有得到最大化的体现，企业发展受到了一定的制约。

　　(二)成本管理存在的问题

　　1.企业管理层对成本管理重视度不够

　　(1)大部分道路客运企业员工驾驶人员较多，管理人员结构相对老化，缺乏适应现代化企业经营的成本管理观念。在企业运营过程中，一些基层业务管理人员、会计人员对成本核算及成本管理的重要性认识不够，普遍认为只要调度好车辆运行，保证乘客安全到达目的地就行，忽略了在运营中对油料、维修费、人工费等成本费用的基础管控，以及如何采取预算管理方式进行深入管控。

　　(2)大部分道路客运企业管理层的业绩考核没有与成本管理效果进行挂钩，造成实施成本管理人员的工作积极性不高;加上企业管理层普遍认为拓展客运市场很重要，重心放在业务扩展方面而忽视了运行过程中成本管理的重要性，导致企业管理效率不高，影响了企业整个经营效益的提高。

　　2.企业成本管理制度不健全

　　大部分道路客运企业成本管理制度不健全，没有健全的成本费用预算管理、员工薪酬管理、油、胎、料管理等相关制度，实际管理过程中凭经验和预估来判断成本管理的好与坏，造成企业成本核算无章可循，无法衡量和考核发生成本费用的高与低。在当今现代化企业的经营过程中，成本管理制度的不健全严重制约了企业的高效发展，同时失去了客运市场竞争力。

　　3.企业成本管理手段较为粗放

　　大部分道路客运企业采用的成本管理比较粗放，往往还停留在传统的手工核算阶段，没有及时建设信息化财务软件管理平台;同时也未采取成本费用预算管理方式对发生的成本费用进行事前预算、事中控制、事后分析。由此对发生的成本费用很难做到全面、准确核算及管理，直接影响到企业成本管理质量，最终影響企业的经济效益。

　　4.企业的组织架构过于臃肿且人浮于事

　　当今道路客运企业客运市场受到了很大冲击，大部分企业在思考寻求产业转型升级相关事宜，虽然在转型升级过程中企业管理人员素质得到了很大提高，但是由于受到传统产业固有管理方式的影响，企业内部组织架构过于臃肿，管理人员配备较齐全，但实际真正懂成本管理的人员少之又少，形成人浮于事的局面，导致企业从高层管理者到相关中层管理者，再到基层管理者，乃至具体到实际成本费用核算员，从形式上看成本核算做到了层层审核管控，但由于决策程序过于繁琐，参与的部门、人员过多，容易出现“谁都在管，谁又都未管”的现象，出现了问题相互推诿扯皮。由于企业内部成本管理沟通机制不畅，有效信息得不到及时对接，直接影响到高层管理者及时做出正确决策，长此以往，不利于企业的良性健康发展。

　　5.企业缺乏完善的考核机制

　　(1)大部分企业实际成本管理过程中没有制定明确的成本管理目标和有关工作考核机制，从而无法落实有关工作责任考核。有的企业往往把成本管理工作推脱给财务部门，没有形成相关部门共同参与有始有终的成本管理链条，造成在企业内部难以形成良好的节约成本氛围，财务部门也很难开展相关成本管理工作。

　　(2)大部分道路客运企业未形成长效的考核机制，对直接参与成本管理的员工激励政策不到位，未将员工薪酬与车辆运行里程数、车辆运行趟数、车辆维护保养情况以及对乘客服务质量等进行综合考核，没有考核就没有奖惩，没有奖惩就没有激励效果，导致无法提高参与成本管理的员工工作积极性，从而难以推动企业内部全员参与成本管控工作。

　　6.企业基层财务人员的成本管理水平有限

　　大部分道路客运企业的财务人员成本管理水平有限，有些财务人员自身的业务能力较差，没有足够的成本核算及管理意识;有些是财务人员工作积极性不高，对成本核算及管理仅停留在表面，没有深入进行成本预测、管控、分析、总结。

　　7.企业管理考核部门监管力度不够

　　道路客运企业的内部管控，没有形成相关部门对成本管理各环节的监管联动，企业内部的考核部门对客运工作中产生的成本费用没有定期或不定期审核，以及未提出存在的問题以及应该整改的内容，使得成本管控工作形同虚设，不利于企业降本增效和持续发展。

　　三、道路客运企业成本管理存在问题的原因分析

　　(一)企业高层管理者重视度不够

　　大部分道路客运企业高层管理者主要是围绕提升客源市场开展工作，没有更多的关注在开源的同时应该节流，使得成本管理工作没有受到应有的重视，管理质量未得到很大提升。

　　(二)企业成本管理制度不健全

　　大部分道路客运企业主要沿袭传统的运输管理模式，没有形成一套切合实际经营的成本管理制度，使得在实际经营管理过程中成本管控无章可循，导致发生的成本费用过大，直接影响企业经济利润。

　　(三)企业的成本管理手段落后

　　大部分道路客运企业还在沿袭传统的运输管理模式，对现代化的成本管理模式没有认同感，信息化建设滞后，成本管理方式缺少创新，使得成本管理工作质量未得到很大提升。

　　(四)企业的管理层级过多

　　大部分道路客运企业内部管理层级过多，使得成本管理的审核工作过于繁琐，直接影响到工作效率的提高。

　　(五)企业缺失考核机制

　　大部分企业在责任考核和考核机制方面没有制定相应的方案，造成在成本管理工作中人员之间相互推诿扯皮，同时也无法提高人员工作积极性，直接影响到工作效率的提高。

　　(六)企业管理人员素质不高

　　大部分企业的经营形势比较严峻，一是招不到素质较高的人员，二是企业的经济效益留不住素质较高的人员，造成企业缺乏专业的管理人员，特别是懂财务成本管理的人。

　　(七)企业职能部门监管力度不够

　　大部分道路客运企业的监管部门形同虚设，没有专业的成本管理人员从审视的角度去对待监管工作，造成管理不到位，无法做好节流工作。

　　四、完善道路客运企业成本管理的对策建议

　　(一)提高企业管理层对成本管理的重视度

　　企业应当加强管理层以上员工的业务培训，主要从成本管理角度进行培训，使员工转变思想观念，意识到日常经营中管控好点点滴滴的成本费用都会给企业带来一定的经济效益，实现以上带下、全员联动，重视成本管理。

　　(二)完善企业成本管理制度

　　道路客运企业应当向相关管理制度比较健全的企业学习一些值得借鉴的制度，同时结合自身实际经营情况，制定相应的成本管理制度，便于在实际经营过程中对成本管理的好坏找到衡量的标准，从而使得企业成本管理工作逐步规范，有章可循，提高企业管理效率。

　　(三)实施精细化的成本管理方式

　　企业可以通过以下几方面努力提高资源利用率、降低成本费用：

　　1.加强车辆燃油料成本的管理

　　道路客运企业正常运营的主要固定资产是车辆，购入车辆在出厂时设置的最低燃油料消耗标准是一个理想值，而实际运营中的车辆燃油料的消耗受到驾驶员的操作习惯、路面状况、天气变化等多种因素的影响，所以，企业在制定车辆实际运营的燃油料消耗标准时，首先，应该多角度、多层次的全方位深入调研车辆运行线路的路面情况、天气变化、驾驶人员的习惯等综合因素;其次，制定相应燃油费管理控制的奖惩制度且具体落实在实际管理过程中，如节约奖励、超标处罚，以此提高驾驶人员工作积极性;最后，基层管理人员做好发生燃油料成本的台账登记、票据收集以及核算奖惩等工作。

　　2.加强车辆维修成本的管理

　　首先，道路客运企业一贯遵循“安全第一、服务至上”的行业理念，确保车辆行驶安全必须重视日常的车辆检查、检修以及维护保养，严格执行“定期检测、强制维护、视情修理”的车辆维修制度;其次，应该制定相应维修费管理控制的奖惩制度且具体落实在实际管理过程中;最后，基层管理人员做好车辆维修和更换轮胎的原始记录和台账登记，严格审核车辆维修各项成本费用，杜绝虚报维修成本。

　　3.强化安全责任管理杜绝事故发生

　　道路客运企业的经营属于高风险行业，由于车辆运营受到人员、车况、路况以及天气等综合因素的影响，所以企业要高度重视安全管理工作，强化安全责任管理，特别是加强安全薄弱环节的管理力度，杜绝交通事故的发生。安全工作做好实际也是在节约企业成本费用，增加企业经济效益，同时维护企业声誉，抢占客户市场资源。

　　4.强化管理提高资源利用效率

　　道路客运企业的运营管理，基层调度管理人员的工作相当重要，需要根据不同的运营线路和客流量的多少进行分析，制定较为合理的班次和选派合适的车辆，提高车辆实载率，从源头上降低运输燃油费、维修费、折旧费以及人工费，达到优化资源配备、降低成本费用、提高资源利用效率的目的。

　　5.实施企业成本费用全面预算管理

　　一个企业的核心目标就是追求价值最大化，很有必要实施成本费用全面预算管理。首先，企业需要制定全年收入、成本、利润等经营计划目标;其次，将计划目标进行层层分解，具体落实到相关管理部门和基层单位。针对成本管理需要实行全面预算管理，将各个部门和基层单位全年所要发生的各项成本费用金额进行量化，定期开展预算指标与实际发生金额对比分析和管控;最后，年终将计划目标与实际管理效果进行分析、总结，达到降低成本费用、提高经济效益，为下一年度更好的制定和完成各项经营计划目标提供更加合理、充分的依据。

　　(四)優化企业组织架构

　　针对企业组织架构臃肿及人浮于事的问题，建议尽量压缩管理级次实行扁平化垂直管理，特别是基层的成本管理，可以适当增加管理人员，做好基础性的成本管理工作，便于财务成本分析，挖掘节约成本潜力。设置权、责、利相统一的岗位职责，规范成本管理流程，建立高效的成本管理模式。

　　(五)完善考核机制

　　首先根据企业自身经营的实际情况，制定不同管理级次的任务考核目标和相应的责任考核目标，落实并考核包括驾驶人员、业务管理人员、技术人员以及企业高管人员等全员参与成本管理的责任与目标;其次，建立长效考核机制，重点是业绩与薪酬挂钩，实行奖惩分明，提高员工积极性，同时加强员工业务管理培训力度，努力将粗放型管理向精细化管理转换。

　　(六)提高财务人员业务能力

　　企业应当重视提升基层财务人员成本管理水平，首先加强财务人员成本管理业务培训，引进高层次财务管理人员，企业上下联动营造良好的成本管理氛围;其次，利用财务成本信息化管理平台软件，提高财务人员的业务能力和管理水平。

　　(七)提升企业职能部门的监管力度

　　企业可以设置相关业务考核部门和配备专业的监管人员，严格按照成本管理制度的规定，结合企业制定的经营目标对管理过程进行监管，促使成本管理工作合法、合规，管理效果更加严谨，使管理工作更上一个台阶。

　　五、结束语

　　综上所述，成本管理工作是道路客运企业管理工作中的重要组成部分，成本管理的好与坏直接关系到企业的经济效益。为此，企业一定要高度重视成本管理工作，制定相关的成本管理制度，认真对待成本管理中存在的问题，减少成本费用投入，搭建先进的成本信息化管理平台，提升企业价值，推动企业良性健康持续发展。

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