新时代应用型本科院校学生管理与思政教育的协同发展

 　　摘 要 新时代应用型本科院校的学生管理和学生思政教育存在学校重视不够、管理制度不健全、活动形式单一等诸多问题。学生管理和思政教育在对大学生思行引导上可相互融合、协同发展，本文建议该类院校从尊重学生主体地位、丰富校园文化、开创多样化思政教育模式等方面加强二者的协同发展。

　　关键词 新时代 应用型本科院校 学生管理 思想政治教育 协同发展

　　中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.331

　　《广州大学学报》是由广州大学主办的国内外公开发行的综合性学术理论刊物。现有社会科学版(月刊)和自然科学版(双月刊)两个期刊。自然科学版国际刊号为ISSN1671-4229，国内刊号为CN44-1546/N;社会科学版国际刊号为ISSN1671-394X，国内刊号为CN44-1545/C。两刊均为大16开，每期内文96个页码。

　　时代和国家赋予了学生工作新的使命，也对其提出了新的要求。应用型本科院校的学生管理和思政教育发展也面临着新的挑战和机遇，如何根据应用型本科院校学生特点和学校实际，解决学生管理及思政工作中出现的新问题、新情况，探讨进行工作理念转变、工作方式创新、工作机制完善，促进二者融合发展，应当有其必要性和可行性。

　　一、 应用型本科院校学生特点

　　应用型本科院校是以应用型为办学定位，以培养高层次应用型人才为目标的一类本科高校，这类高校与侧重于技术型人才培养。其学生在思想、性格、兴趣、心理、行为习惯等方面有其自身的特点，与传统本科院校的学生存在着一定差异。总体来说，应用型本科院校的学生和所有青春期的大学生一样，有思想活跃、个性鲜明的特点，且表现得更为突出，如兴趣更广泛、更愿意展示自我、更乐于实践，更热衷参加学校各类社团、组织活动，愿意花大量时间精力来完成活动任务，这种积极、热情的参与性在展示学生个性，提高学生综合素质方面发挥了重要作用，但同时也存在不足，一些同学不能正确把握学习和活动的关系，出现了过度投入活动而忽略学习导致成绩下降的结果。相较于偏理论型的本科院校，应用型本科院校学生的学习基础相对薄弱，进校后部分学生的自卑感较强，思想压力大、普遍自尊心强、对生活、情绪缺乏良好的自我管理能力，良好的学习习惯还未真正养成，较易出现心理问题。

　　二、新时代学生管理及思政教育工作要求

　　习近平总书记多次强调学校思政政治工作的重要性，在全国教育大会上明确阐述了教育的根本任务是培养社会主义建设者和接班人，在全国高校思想政治工作会议上强调要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯彻教育教学全过程，實现全程、全方位育人，在学校思想政治课教师座谈会上又对思政课教师提出了系列要求。可见，新时代学生思政工作就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，学生管理和学生思想政治工作都是育人工作的重要组成，其队伍肩负着人才培养重任，只有坚持以生为本，落实立德树人根本任务，把握学生管理及思政教育规律，了解学生成长特点，在学生管理体系中体现和融入学生思政教育理念，以学生管理为学生思政工作提供制度保障，二者相互融合、促进，实现应用型本科院校育人目标。

　　三、应用型本科院校学生管理工作现状

　　(一)应用型本科院校对学生管理的重视不够

　　应用型本科院校大多重视学生的专业能力和就业竞争力，往往以学生的就业率、实践能力等衡量学生发展，不够重视学生的行为管理和纪律教育，只停留在学生管理的基本层面，对管理的规范化、制度化、科学化、细节化要求不高。其次，学生管理相关人员及职能部门普遍认为学生管理工作不易出成绩和亮点，往往把经历过多投入到教学科研等方面。再次，思想上认识不足，认为现代大学生已成年，已具有自我判断力和独立思考能力，不应过多管理，甚至片面的以校园秩序的安全稳定作为管理的最大化，在学生良好学习习惯、生活习惯、心理素质等方面缺乏有针对性和实效性的管理措施。最后，辅导员等学生管理人员普遍以学生成绩高低、是否以一技之长为学院或学校争得荣誉作为衡量学生的标准，管理上过于宽松，导致部分学生遵章守纪意识不强，学习习惯不良、自我管理能力薄弱，以至致部分学生因外部管理宽松和内部的自我约束力不强出现成绩下降，甚至违纪违法。

　　(二)应用型本科院校的学生管理理念和能力有待更新和提升

　　应用型本科院校的部分学生管理人员在学生管理理念上比较落后，存在“为管理而管理”思想，未能及时转换成“以生为本，管理与服务相结合”的管理模式，未能从单纯的管理向“引导学生自我教育、自我管理、自我服务”转变，未能将管理与育人有机结合。针对应用型本科学生的思想活跃、热爱集体活动但自我管理能力又较差的特点，未能经常性的进行相关调研分析、探讨，及时更新管理理念。

　　当前，应用型本科院校的学生管理人员的管理水平有限，对教育部最新颁布的《普通高等学校学生管理》(教育部令第41号)了解不透。由于学生管理的校际交流较少、管理人员疏于学习、导致学生管理流于形式、管理行为不够规范、管理执行力度不够或执行打折扣、管理方式较单一、因此在管理成效上不明显，学生只是被动接受，未能将管理规定内化于心。

　　(三)应用型本科院校学生管理制度不健全

　　部分应用型本科院校的学生管理制度尚不健全，这给学生的教育管理工作带来了阻碍。教育部第41号令对学生权益、学生违纪、学生申诉等方面作了修订和增补，但部分高效未能及时根据此令更新本校学生管理制度，或存在学习不深、了解不透、修订制度时未能与本校实际紧密结合等问题。同时，一些高校的学生管理制度中部分内容与国家法律规定不一致，或在制度制定时没有真正调研学生需求，保障学生合法权益。学生在错误或不健全的制度指引下，可能引发系列不当管理后果。因此有关院校应进一步完善、健全学生管理规章制度的法制性、科学性、民主性。

　　(四)应用型本科院校学生管理具有复杂性和难度

　　相关资料表明，当前高校学生普遍感到学业和就业压力大，应用型本科院校尤其突出，该类院校的学生生源、学生特点和学生学习基础决定了其学生在自我管理和心理承受力方面较弱，常有来自学习、生活、人际、恋爱等方面的问题使得部分学生心理压力大、无法抵御挫折，有的甚至抑郁和焦虑，这给学生的学习生活造成很大影响。其次，当代大学生独生子女较多，其个体优越感和自我意识较强，责任感也较为欠缺，集体主义和服务意识不强。再次，部分较为贫困的农村家庭学生，面对城乡差距和周围环境，易造成心理落差而产生自卑感。最后，应用型本科院校的教师和学生管理人员大部分更为注重学生成绩，对学生心理问题较为疏忽，使得高校学生管理工作未落到实处。

　　四、新时代应用型本科院校的学生思政教育工作现状

　　(一)应用型本科院校学生思想境界普遍不高

　　随着全球经济一体化的全面展开，各种思想观念涌入我国，这些外来文化的输入给我国应用型本科院校大学生的思想及价值观带来了很大影响，大学生的三观处于未成熟、未确立阶段，极易受到多元文化环境中不良因素的影响，使得部分大学生逐渐漠视传统思想道德文化，思想观念也因社会氛围和主流思想观念的转变而发生变化。可以说远大的理想信念还未真正根植于大学生群体，部分学生只关注个人眼前利益，不关注国家时政动态，政治敏锐性和判断力缺乏，有的学生利己主义严重，缺失社会正义感。大部分学生不重视思政课程学习，不积极参与各类思政教育活动，对其只是应付、被动接受的态度，未能将思想政治教育内容入脑入心。

　　(二)应用型本科院校学生思政教育工作队伍建设不足

　　当前，应用型本科院校学生思政工作队伍由思政课程教师、辅导员、学生思政工作职能部门相关人员构成，其中，对学生的思想政治教育起主要和直接作用的是思政课程教师和辅导员。目前，传统的思政课程教育教法已不能满足学生的需要，但很多应用型本科院校思政教育改革未及时跟上时代形势，思政课教师队伍的建设力度不大，在思政课教师构成中，兼职教师占了较大的比例，兼职教师由于兼顾数职，对思政课教材、教法的钻研相对不足，往往教学内容枯燥，教学专业性不强，无法有效调动学生学习兴趣。其次，部分应用型本科院校的辅导员对学生思政工作认识不足、专业学习不够、学生思政教育工作能力不强;有的应用型本科院校的辅导员数量配备不齐，由于学生事务繁杂，其在学生思政工作上分配的时间不多，因此辅导员的作用发挥也有限 。

　　(三)应用型本科院校学生思政教育缺乏活力

　　大部分应用型本科院校的学生思政工作主要依靠思政课堂教育，学校和院系层面的思政教育活动未能全面深入开展，缺乏内化学生的活力。全校性的思政教育活动普遍数量少、形式较单一、学生的参与性不足。同时，由于思政课程在应用型本科院校的课程设置中所占学分较低，师生都不够重视，学生缺乏学习积极性，使得思政教育工作形式化大于思想性。

　　五、新时代应用型本科院校學生管理和思想政治教育融合创新的必要性

　　(一)在大学生思想和行为的双重引导上发挥协同作用

　　学生管理和思政教育工作都是以培养和引导学生为目的，将二者有机结合、融合发展，共同完成对大学生的思想塑造和行为管理目标，一定程度上可提升应用型本科院校的思政育人和管理育人水平，体现新时代高校培养德才兼备、全面发展人才的工作思路创新。

　　学生管理和学生思想政工作相互联系，协同发展，一方面，在学生管理中渗透思想政治教育能够促进学生管理成效，形成学生自觉遵守制度和纪律的良好局面。如在学生日常管理、行为养成中渗透新时代中国特色社会主义的理想信念教育，在学生违纪管理中增加三观教育内容，可以让学生对学校管理制度更具接纳度和认同感。另一方面，高校学生管理工作的强制性特点可以保障学生思想政治教育工作的顺利开展。将学生管理的规范性、制度化和服务性渗透到学生思想政治工作中，在对学生进行行为习惯和价值观的培育中，将思政教育的内化性和学生管理的外化性有机结合，合理引导学生的思想和行为，能够逐步改变学生的思想意识和价值选择观念。

　　(二)应用型本科院校学生管理与思政教育工作具有内在相关性

　　二者都是高校学生工作的组成部分。应用型本科院校围绕学生思政教育、学生管理、课程教学等诸多工作展开，其中思想政治工作是意识形态引领，学生管理工作是学生行为习惯引导，二者都是应用型本科院校学生工作的重要组成，在培养、教化学生方面都发挥着重要作用。将学生管理与思政教育工作科学结合，协同发展，既是高校学生工作的需要，也是新时代应用型本科院校提高人才培育质量的必然选择。

　　二者具有相同的工作对象。应用型本科院校的学生管理与思想政治教育工作都是以学生为对象开展的系列工作，这就决定了二者面临的工作对象的特点是一致的，在多元文化背景下，面临主流文化和亚文化、传统文化和现代文化、本土和外来文化等的冲突和融合，大学生的世界备受冲击，影响其思行的不稳定因素增多。将学生管理于思政教育工作融合，可以互为补充、相互促进，共同引导大学生树立正确的思想观念和行为模式，有利于学生管理工作和思政教育工作的顺利展开。

　　二者在对学生的引导上具有相通性。应用型本科院校的学生思政教育侧重于学生理念和品德的引塑，学生管理则侧重于学生行为的约束，二者都是对学生不良表现的矫正，通过二者协同创新，将思政教育理念加入学生管理中，以思想理论和信念来指导学生管理工作开展，完善学生管理工作方法，使思政教育成为学生管理工作中的一部分，同时，在思政教育中融入学生管理的强硬性，能够促进思政工作的实施，保障其顺利开展。

　　二者的工作目标具有内在一致性。学生政治态度的引导是需要学生思政教育和学生管理共同完成的，应用型本科院校学生管理与思政教育工作都涉及到学生政治立场、观点的教育引导，通过学生管理与思政教育工作的融合发展，教育引导学生以马克思主义理论指导自身，不断审视、调整自我思想及行为，科学的认识和发展自我。帮助学生在关乎国家主权和发展等重大问题时，能够坚定政治立场和态度。

　　教育职能是高校的基本职能，也是其独特优势，将应用型本科院校学生管理与思政教育工作融合发展是应用型本科院校教育职能发挥的重要体现，也是提升其教育成效的途径之一。

　　六、新时代应用型本科院校学生管理和思政教育的融合创新途径

　　(一)尊重学生主体地位

　　在应用型本科院校中将学生管理与思政教育工作融合发展，必须要坚持以生为本的观念，以学生利益为前提，充分尊重学生主体地位，围绕学生合理需求开展工作。同时还应当强化学生在管理和思政教育工作中的自我教育、自我管理功能，增强其主体意识，提高其主观能动性，使之在思想、人格、行为上保持独立性和判断力，成为思行统一、具有社会责任感和创新精神的应用型人才。

　　(二)以丰富的校园文化促进融合发展

　　校园文化正潜移默化的影响学生管理及思政教育工作，应用型本科院校的学生管理及思政教育工作还未充分利用校园环境的育人作用。促进其学生管理及思政教育工作的协同发展，应当加强校园文化建设，将学生管理的理念、制度，以及思政教育的观念、内容融入校园文化建设，通过丰富的校园文化形式和成果展现，创设学生管理及思想工作开展的良好环境，营造有利于学生发展的校园氛围。同时，积极向上、自律守纪的气氛营造又能在不知不觉中改变学生的思想观念和行为模式，造就一批思想素质高、规则意识强的优秀应用型人才。

　　(三)利用网絡化方式增进融合创新

　　电子信息技术的迅速发展使得网络化成为了时代标签，也扩展了高校工作方式。增进应用型本科院校的学生管理与思政教育工作融合发展，应当充分发挥网络在信息传播中的速度和强度优势，开发网络化的学生管理新方法，运用易班等网络化的学生思想政治教育平台，利用微信公众号、官方网页、班级qq群等网络媒介，引导学生学习、掌握学生管理规章制度，对学生进行动态管理和行为指导，及时传播形势政策、学生党建、红色文化、品德教育等思政内容，多角度阐述思政教育工作内容涵义。同时，通过关注学生网络发言，了解学生思想动态和心理疑惑，及时疏导和解决问题，更好地教育、管理、服务学生。

　　(四)开创形式多样的思想政治教育模式

　　应用型本科院校在学生管理与思政教育工作融合发展中，应当开创形式丰富的思政教育模式，学校应以网络思政、优良学风班级创建、文明寝室评选、团日活动、典礼表彰等方式引领学生思想，培育学生爱国爱校情怀和社会责任感。学校在思政课程教学中应充分运用多样化的教学手段，结合典型案例、社会实践，提升学生对思政课的学习兴趣和学习效率，引导学生自觉树立正确的世界观、人生观和价值观。学生思想政治觉悟的提高能够促进学生思维方式和行为模式的自觉改进，使其思行积极向马克思主义的科学指导靠拢，反之，多样化的思政教育模式在提高学生的思想政治素养的同时，必然增强学生的遵章守纪意识，使学生自觉遵守各项管理规定，从而推动学生管理工作发展。

　　(五)重视特殊学生群体的心理健康

　　应用型本科院校不容忽视学生的心理问题，尤其是学业困难、家庭贫困、单亲家庭、短期内受挫等特殊学生群体。学校应通过学习交流、学生资助、师生关怀、心理辅导等解决学生实际困难，同时要做好学生管理及思想政治教育工作。必须遵循学生发展客观规律，准确把握和分析学生思想及心理，关注特殊群体学生的心理变化，适时进行心理筛查、心理访谈、心理危机干预等工作。学校心理咨询教师应承担起心理课程讲授、心理讲座、心理咨询、心理活动开展等相关工作。辅导员应重视学生异常心理表现，及时反馈跟进，必要时建议学生进行心理咨询。学校可通过形式多样的活动及第二课堂让学生充分展示自我，减轻心理压力。另一方面，学校各类活动的开展以学生遵守各项管理制度为前提和基础，需要学生管理制度的配合，能够使学生有意识地遵守各项规章制度，促使学生管理工作落地落实。

　　参考文献：

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　　[3]潘强，等.多元文化背景下大学生思想政治教育的挑战与创新[M].北京： 中国纺织出版社，2018.

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