新时期农业经济管理中的问题及建议和措施

 　　随着我国农村经济的不断发展, 农业经济管理中的问题也逐渐暴露出来。本文主要对针对新时期农业经济管理中存在的一些问题, 提出了几点建议和措施, 以期可以进一步提高我国农村经济的发展水平。

　　《中国农业文摘·农业工程》创立于1989年，以双月刊形式在国内外公开发行，是国内唯一一种系统报道国内外农业与农业工程科技文献类刊物，在全国期刊评比中多次获奖。本刊原创论文与精选文摘并存，中外文献兼收，一册在手，可总览国内外农业与农业工程的发展状况。

　　我国是农业大国, 农业是国家经济发展的基础。我国农村人口数量庞大, 农业用地面积巨大, 农业种植的植物品种繁多。只有重视农村经济建设, 加强农业经济管理, 才能提高我国农业的市场竞争力, 从而促进我国经济的发展。但是, 我国大部分的农村地区发展比较落后, 相比于城市的经济管理工作, 农村地区困难重重。因此, 应该加强农业经济管理的分析与研究, 针对其中所存在的一些问题, 提出相应的解决方案和措施, 为农村经济发展提供一定的保障。

　　1 农业经济管理的意义

　　所谓农业经济管理, 是指管理与农业相关的一切经济活动, 使用宏观调控的手段对农业中的资源进行合理的指导和分配, 根据实际情况, 工作人员对具体的经济活动进行安排和规划, 使得这些活动可以有秩序、有计划、有组织地进行。通过对农业经济进行管理, 国家能够合理规划和安排农业经济, 农民可以根据国家的规划和要求种植相应的作物以及经济交易, 最大限度地避免了因市场动荡或者自然灾害而造成的经济损失。另外, 通过对农业经济进行管理, 国家能够充分利用各种资源, 对其进行合理规划, 对生产和交易进行及时有效地处理, 避免市场经济紊乱的现象出现, 一方面保障了广大农民的利益, 另一方面也满足了市场经济的需求, 从而可以促进农村经济的发展。

　　2 农村经济管理存在的问题

　　2.1 管理体制存在缺陷

　　经过几十年的发展, 我国社会主义市场经济已经形成了城乡分割的二元体系。在农村经济发展的过程中, 村委会起到了主要的领导和管理作用, 使得农村经济管理出现真空现象。很多地方的农村没有明确经济管理的主体, 在管理村集体经济的过程中, 在一定程度上受到很多制约[1]。一般而言, 农村大部分经济来源是依靠村集体, 虽然政府部门的公共财政加大了农村基础设施资金的投入力度, 但是仍然不足, 阻碍了农村经济的发展。目前, 农村经济管理体制已经很难满足新时期农村经济发展的需求, 急需改革创新。

　　2.2 政府的重视度不高

　　虽然近些年以来, 我国政府针对农村经济中出现的问题提出了一系列的改革措施, 但是由于长时间对其缺乏认识和重视程度不高, 农村经济管理逐渐变成面子工程, 导致农业经济管理的岗位“形同虚设”, 并没有实际的作为。对于农业经济管理工作, 在我国法律条文中已经明确提出了一些措施, 但是由于长时间处于被“忽视”的工作环境中, 使得农业经济管理人员不能转变认识和观念, 很难响应政府的号召, 仍然“止步不前”。

　　2.3 缺乏现代化的管理

　　目前, 现代化的生产已经成为我国农业生产的主流模式, 但是这种模式仍然处在发展阶段, 没有被完全普及, 大部分农村地区的生产还是沿用传统模式。与此同时, 很多管理人员也是使用落后的管理方式对农业经济进行管理, 主要表现在2个方面: (1) 管理者的思想比较保守, 不思进取, 缺乏技术创新型人才; (2) 由于资金投入较少, 不能引进先进的信息化技术, 降低了农业经济管理的效率。

　　2.4 管理人员的素质差异较大

　　由于我国政府越来越重视农村经济的发展, 几乎所有农村地区都有基层组织和管理人员, 但是这些管理人员的水平差异太大, 参差不齐, 队伍的整体素质不高。很多管理人员并没有全面掌握市场经济的发展规律, 财务意识薄弱, 缺乏法律意识, 也没有严格执行国家的经济制度[2]。另一方面, 大部分农民的受教育程度较低, 对管理人员采取的措施漠不关心, 阻碍了农村经济管理工作前进的步伐, 从而严重影响了我国农村经济的发展。

　　3 现代农村经济管理的核心内容

　　1) 提高管理水平。管理人员的水平直接决定了农村经济管理的质量, 因此必须加大管理人员的培养力度, 不断提高他们的经济管理水平。首先, 应该加强管理人员的专业技能培训, 提高他们的责任意识和管理水平。另外, 引进经济管理方面的创新型人才, 在引进人才时避免“浑水摸鱼”的现象出现, 确保所引进的人才是“真才实学”。最后, 提高管理人员的综合素养, 完善管理人员的考核制度, 从而提高他们的综合水平。

　　2) 健全管理体制。农业经济管理中的核心内容是建立健全管理体制, 从而为农业经济的发展提供一定的保障。首先, 建立统一的经济管理体制, 便于市场经济与各地方农业经济的衔接。其次, 完善的农业经济管理体制, 在一定程度上可以规避贪污、腐败的现象, 提高管理效率, 节省成本。最后, 转变经济发展中心, 让管理者直接参与实际工作中, 而不是停留在理论上, 结合自己的实际经验来对管理体制进行不断的优化和改进, 让其可以真正适应农业经济发展的需求。与此同时, 还应该不断完善农业法律法规, 为农村经济管理工作的开展提供法律保障。

　　3) 加大投入力度。国家政府部门应该加大农村基础设施的投入力度, 从而为农村经济的发展奠定良好的基础。首先, 应该加强农村教育和医疗的投入力度, 改善教学和医疗条件;其次, 实现农业现代化, 促进农村经济的多方面发展, 提高农民创业的积极性;最后, 应该加强对农村市场经济的监管力度, 严厉打击投机行为, 适当降低农资价格, 制定一些惠民政策, 如农药补贴等, 从而使农村经济可以更加快速、稳定的发展。

　　4) 提高信息化应用水平。随着科技的快速发展, 信息化技术在很多行业中得到了广泛地应用, 但是在农业中应用水平仍然比较低。不断优化信息化建设, 能够促进农业经济的改革, 改变农业经济的发展模式, 提高农业产品的质量和产量, 推动农业经济发展步伐。这就需要加强信息化技术的引进和人才培养, 充分利用信息化技术, 不断完善信息化管理制度, 才能真正的提高农业经济的管理水平。

　　4 结论

　　总而言之, 加强农业经济管理工作对于我国社会主义现代化建设具有十分重要的意义。处在新时期的农业经济仍然存在着很多问题, 因此还需要对其进行不断优化和改进, 才能提高经济管理水平。必须制定完善的法律法规, 提高经济管理人员的专业素养, 完善监督体制, 加大政府投入力度, 利用信息化技术提高管理工作的工作效率, 推进农村经济发展。

　　参考文献

　　[1]王翠莲.探究新时期农业经济管理现状和对策[J].农业与技术, 2018, 38 (6) :152-153.

　　[2]韩丽莉.新时期农业经济管理现状和对策[J].中国管理信息化, 2016, 19 (2) :148-149.

《新时期农业经济管理中的问题及建议和措施》

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