一带一路背景下国内外产业的转移研究

来源：职称驿站所属分类：金融论文发布时间：2019-08-25 16:29:20浏览：次

　　摘要：在21世纪初期，中国经济的快速发展，有效缓解了世界经济增长压力。随着中国成为世界第二大经济体，其在亚太地区的经济地位进一步稳固，为进一步推动区域内发展中国家的经济发展，打开世界经济增长的新通道，中国提出了“一带一路”倡议，希望通过与沿线各国的深度合作，打造全新的发展格局，进一步激发世界经济发展潜力，实现多方共赢。本文从“一带一路”背景下国内外产业转移的研究入手，针对当前发展的实际情况，提出国内外产业转移的新思路。

　　关键词：一带一路;产业转移;合作;倡议

　　中图分类号：F11 文献标识码：A

　　文章编号：1673—0429(2019)01—0082—08 doi：10.19742/j.cnki.50—1164/C.1901lO

中国战略新兴产业

　　《中国战略新兴产业》杂志及时宣传贯彻国家战略性新兴产业发展规划及政策法规，提供企业界需求的前沿科技、实用资讯; 关注战略新兴产业走势和趋势动态，公开企业重大投资项目信息，报道中国战略新兴产业产业化示范项目和项目发展模式。是沟通政府、学术界和战略新兴产业的有效传媒，是党政领导机关、经济管理部门、国内外经济法人、研究机构和广大消费者必读的刊物。

　　在应对美国次贷危机引发的全球性经济危机时，中国作为世界上重要的经济体，发挥了极为重要的作用，中国独有的经济发展模式，也在这次浪潮中展现出独特的魅力，赢得了各方的高度关注。随着中国经济水平的不断提升，中国经济对外发展势头愈发强劲，在世界贸易竞争体系中，中国正在成为重要的动力，对推动世界经济发展起到关键作用。自2014年起，“一带一路”倡议开始主导中国经济的对外发展，“一带一路”包含丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路经济带，是中国经济走出去的重要路径，明确规划了中国经济对外发展的主要线路，力求通过中国经济的大力输出，推动中亚、东亚、东南亚等地区的经济发展，激活区域内发展中国家的经济活力，打造世界经济发展的新核心，有效提高发展中国家的经济发展水平，使之焕发出更为活跃的经济活力，从而将世界经济发展重心从西方国家转移到东方国家，真正塑造具有较强经济发展推动力的经济合作体。此外，随着中美贸易争端局势的出现，中国在开放发展方面的态度愈发明确，相对美国的本土化发展和民族化发展，中国开放性的发展态度，更利于世界经济的平稳转型，是现阶段推动世界经济发展的正确做法。在这种发展格局之中，中国经济提出“一带一路”发展的倡议，力求与周边国家建立深化合作的发展格局，打造利益共同体、命运共同体和责任共同体。

　　目前，国内外有关“一带一路”背景下产业转移问题的研究越来越集中。2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，确立了中国对外发展的大方向。黄敏在《从西部大开发和“一带一路”看西部地区承接产业转移——基于丝绸之路经济带国内段9省区的分析》中认为，在“一带一路”倡议下，中国内部产业转移时机逐步成熟，应当积极推进东南产业的中西向发展。张帅在《“一带一路”倡议下中国制造业海外转移的金融需求研究》一文中提出，中国制造业向中西部发展的同时，还要注重海外转移，依托成熟转移经验，加快对外发展步

　　伐。王斐在《“一带一路”倡议的实施方略探讨——基于马克思主义区域经济学理论》一文中则对“一带一路”提议的实施方略，进行了探讨，从马克思主义区域经济学理论人手，明确了产业转移过程中的基础理论。池方圆在《中国面向“一带一路”沿线国家产业转移的比较优势分析》一文中指出，中国面向“一带一路”沿线国家产业转移的比较优势，细化了对中东、中亚、东南亚等地区产业转移的具体选择，基本明确了中国产业转移的发展思路。本文拟在总结前人研究基础上，结合当前中国经济发展的实际状况，针对“一带一路”背景下国内外产业转移的相关问题，探求国内外产业转移发展的创新思路，为中国经济转型和世界经济发展提供一种可资借鉴的思路。

　　一、产业转移的条件与动因

　　(一)产业转移的条件

　　产业转移，是不同区域间产业结构调整、整合和优化的发展现象，也是不同区域间进行经济交流和发展的主要方式。在上世纪50年代，美国就通过经济转移的方式，向全世界输出了大量的优质产业资源，成功推动了欧洲、日本、韩国等地区的产业发展，实现了世界经济水平的大幅提升。随着美国这一产业转移核心驱动力量的逐步弱化，中国经济在产业转移方面的优势开始展现，成为了具有较强产业资源整合力和产业技术输出力的新兴经济核心。一般来说，产业转移的发生是需要一定的条件和动力因素支持的。在经济发展过程中，缺乏条件与动力因素支持的产业转移现象十分罕见，也只有具备了充分的转移条件和转移动因，才能真正推动产业的有序转移、顺利转移、和谐转移和统一转移。

　　产业转移的条件构成较为复杂，一般来说，区域间产业的级别差，是推动产业转移的基础条件。所谓产业级差，主要是产业发展层级的差异，一般情况在产业发展过程中，主要分为人工密集发展阶段、资本密集发展阶段和技术密集发展阶段，处于不同发展层级的产业之间会产生产业级差，而从高层级向低层级的产业转移就变得非常顺利。这主要是由于生产要素，在经济特性上的差异，导致了要素间的向下

　　流动，从而带动了产业的转移旧一。

　　其次，区域间生产要素的流动，也是带动产业转移的核心力量。在产业层级驱动下产业要素的流动方式，将进一步加快人力资源、资本资源和技术资源的快速流动，将会让产业转移，从单纯的企业行为转变为产业行为，成功打破区域间的经济壁垒，实现产业转移效能的大幅提升，并将产业转移转化为驱动区域经济发展的主要势能来源旧J。

　　再次，区域间产业的利益差，也是推动产业转移的重要条件。由于区域间经济体系、产业体系、人口体系等存在的客观差异，导致不同经济体系之间的利益分配情况出现了明显的差异化。在这种情况下，企业为谋求更大的利益，必然会通过产业转移的方式，向不同的经济区域进行扩张，从而完成产业转移

　　的整体发展。

　　最后，区域问的产业竞争，也是引发产业转移的关键性条件。在开放的竞争市场中，产业的转移速度，将会进一步提升产业转移所需的各项条件，所引发的动能也会被迅速放大，在这种情况下，产业转移才会顺理成章地得到区域经济的大力支持。

　　二、“一带一路”经济带建设对国内外产业转移的影响

　　(一)为产业转移提供了政策基础

　　“一带一路”经济带建设工作的不断深入，是中国经济对外发展中十分关键的环节。在2015年至

　　2018年的发展过程中，“一带一路”经济带建设工作进入了落实阶段。该阶段沿线国家与中国间的经贸合作关系更为紧密，越来越多的国家和地区参与到中国经济发展框架中来，逐步与中国达成了经济发展的合作协议，进而在政策层面形成了统一的发展节奏，消除了区域间政策的壁垒，真正将开放发展的经济政策，落实到区域经济发展的各个环节中来，为产业转移创造了政策基础∞1。一方面，中国经济快速

　　发展带来的整体优势已逐步凸显，在中亚、东亚、南亚等地区，中国的经济地位愈发稳固，在亚太地区、欧

　　洲、美洲等地中国经济的市场影响力也逐步提升，促进了中国经济的世界核心地位的发展，中国经济政策对外部市场的影响水平进一步提升。“一带一路”经济带建设工作的不断推进，将中国“一带一路”倡议推广到更为广阔的空间，并将中国的核心经济政策，扩展到各经济发展体系中。在经过多方协商与沟通后，中国的“一带一路”倡议开始在全球范围内赢得决策层面的尊重与支持，在一定程度上打破了传统的经济发展格局，实现了新型经济政策生态的构建，确保了“一带一路”倡议的顺利落地。另一方面，中国与“一带一路”沿线国家、地区间的合作关系始终秉持相互尊重，相互支持的基本原则_o。在发展实践方面，并没有强行推动中国政策的输入，而是将建立合理的双边关系作为一对一合作的基础，充分尊重并接受彼此的经济政策，通过中国经济实力的有效推动，实现了区域内经济政策的逐步融合。这种温和的经济政策推动方式，使得产业转移的政策壁垒逐步消除，合作共赢的发展基础更加坚实。

　　(二)为产业转移创造了发展环境

　　首先，中国经济的快速发展，带动了国内产业结构的转型升级，实现了产业资源的快速富集，汇聚了产业内最优秀的人力资源、资本资源和技术资源。在中国这一庞大经济体系的推动下，中国产业发展的高度达到了新的顶峰，中国经济之所以能在改革开放之后，迅速成长为具有国际影响力的核心经济体，其自身的发展模式、发展理念和发展方式，都具有极强的可借鉴性，作为发展中国家的中国，能够取得如此成就，已经引起了国际市场的高度关注。在中国推动“一带一路”经济带建设工作过程中，很多发展中国家都希望能够借鉴中国的发展经验，实现自身经济水平的进一步提升。因此，中国“一带一路”倡议推进过程中，已经完成了对区域经济发展环境的基础构建，激发了“一带一路”沿线发展中国家的发展热情，为产业转移创造了最佳的环境旧o。

　　三、“一带一路”背景下国内外产业转移的思路

　　(一)引导密集型产业向中西部地区转移

　　随着中国经济水平的不断提升，东南沿海地区经济发展进入了新的发展阶段，密集型产业在该地区的发展优势已逐步丧失。在这一形势下，将密集型产业转移到中西部地区，促进中西部经济的深化发展，将成为中国产业转移的核心目标和新任务 J。一方面，中西部地区拥有庞大的自然资源、人力资源和市场资源，在经济发展方面具有极强的潜力，该地区拥有超过中国57%的人口资源，人口红利依然比较强劲。在密集型产业转移发展过程中，中西部地区能够充分运用自身的人力资源优势，推动产业的快速发展，并将其建设为中国与中东地区经济往来的新核心。通过密集型技术的有效转移和跨境转移，建立与中东各国之间的紧密关系，从而秉承中国“一带一路”倡议的核心要求，实现中国经济的快速输出【l 2|。另一方面，从当前中国经济发展的情况来看，东南沿海地区在技术密集、资本密集方面的建设成效愈发显著。同时，中国在密集型产业方面的经营基础，却面临严峻的发展考验。面对这种情况，将密集型产业转移到中西部地区，既能够缓解密集型产业的发展困境，又能够实现中国经济体系的合理配置，打造两极化发展格局，形成中西部与东南沿海共同推进的发展态势，进一步提升中国经济的内部活力，为中国经济的对外发展提供更为全面的支持¨3|。

　　在引导密集型产业向中西部地区转移的过程中，首先要在政策层面进行强化，指导“一带一路”沿线城市进行政策的落地，鼓励中西部地区开展密集型产业的引入，要求东南沿海地区加强在中西部地区的产业投入，调动东南沿海的发展优势，向中西部地区进行输出，从而在中西部地区发展上获得更多的保障条件‘141。

　　在“一带一路”经济带建设水平不断提升的情况下，中国与沿线国家地区间的合作关系将更加密切，届时产业转移模式的选择将更为灵活，真正打造开放的产业环境，最大限度完成区域产业资源的优化整合。例如，中国与乌兹别克斯坦的合作发展中，中国就与乌方进行了深入的协商，在确立经济合作的基础上，在文化领域进行了深度合作，进而引发了两国间高新技术领域的产业转移，中国的通信、医疗、生物科技等产业，纷纷进人乌兹别克斯坦，在经济发展基础和文化交流基础上，实现了高新产业的有序转移。在产业转移过程中，双方共同推进了优秀人才的培养和输出，增强了双方在软实力方面的优势，并以此为切入点，带动了更为广泛的产业转移。这种模式，对于产业环境的要求较为苛刻，需要双方在其领域达成高度共识，构建命运共同体。因此，现阶段该模式的选择难度相对较高，并不适用于其他国家和地区，但随着“一带一路”倡议的进一步落实，必将有更多的地区和国家，参与到该种模式的产业转移中来。

　　随“一带一路”经济带建设工作的逐步推进，国内外产业转移的速率逐步提升，中国优质产业的对外输出进入了新的高峰期。中国经济应秉承开放发展的基本原则，与沿线国家地区建立更为紧密的经济往来关系，并通过产业转移的方式与各国展开深人的经济合作，依托国家层面和企业层面的有效推动，构建区域优质产业发展环境，确保沿线各国在未来的发展中，能够得到更多的环境支持、资源支持和市场支持，充分展现中国经济的推动作用，打通现有的发展屏障，实现区域经济发展活力的进一步提升，促进全球经济的迅速发展。

　　[参考文献]

　　[1]刘畅.浅析“一带一路”经济带建设与产业转移[J].商场现代化，2017(22).

　　[2]王斐.“一带一路”倡议的实施方略探讨——基于马克思主义区域经济学理论[J].法制与社会，2017(33).

　　[3]时鹏科.“一带一路”战略对东部地区经济发展影响——产业转移视角[J].现代商贸工业，2017(21).

　　[4]魏海峰.“一带一路”经济带建设与产业转移研究[J].武汉冶金管理干部学院学报，2017，27(1).

　　[5]殷琪，薛伟贤.中国在“一带一路”生产网络中产业转移模式研究[J].经济问题探索，2017(3).

　　[6]李敦瑞.“一带一路”背景下的产业转移与中国全球价值链地位提升[J].西安财经学院学报，2018(5).

　　[7]胡玫.“一带一路”倡议下中国参与全球治理的思考[J].北京工商大学学报(社会科学版)，2016(5).

　　[8]黄敏.从西部大开发和“一带一路”看西部地区承接产业转移——基于丝绸之路经济带国内段9省区的分析[J].毛

　　泽东邓小平理论研究，2016(8).

　　[9]樊杰.《产业转移与中国区域空问结构优化》评介[J].地理学报，2016(8).

　　[10]田爱国.“一带一路”建设下产业转移与西部区域协调发展研究[J].改革与战略，2016(7).