水库污染防治对策及水源地保护长效管理机制建设探讨

　　摘要：随着社会经济的持续发展和人口的不断增长，对水的需求与日俱增。水资源短缺现象日益突出，因此，要做好水源保护，必须要有针对性地加以管理。
　　关键词：水库；污染；防治对策；管理机制
　　
　　1、水库的污染防治对策
　　水库水污染防治的总体思路是在上游库区、周边、水库库体层层设防,采取库区污染源治理工程、水库水环境整治工程、水土保持工程、生态建设工程、水库及库区突发水污染事件防范工程、水库水体监测能力建设等6类工程措施,结合水库水源地保护的长效管理机制建设,确保清水入库和水库水源地水质安全。
　　1.1库区污染源治理
　　1.1.1农村生活污染治理
　　农村分散式生活污染是水库主要污染来源之一,水库集雨区范围内以单户或联户形式建设分散式无动力生态型生活污水处理设施可从根本上减少污染物的排放量。农村污水处理可选用以下方法进行处理:无动力厌氧酸化加湿地处理模式、无动力厌氧净化沼气工程集中处理模式、小型沼气池处理模式和微动力好氧工程处理模式。有条件的农村应配套湿地处理或植物吸收处理,通过物理、化学、生物的协同作用达到污水净化作用,以达到更好的处理效果。
　　1.1.2农业面源污染治理
　　就目前来说,农村面源污染控制难度大,需要采取综合性措施加以治理,主要措施包括发展生态农业、推广科学施肥技术、加强病虫害防治等以减少化肥和农药的施用量,通过节水改造、坡耕地改造、农田田间污染控制等工程措施,减少径流冲刷和土壤流失,从而减轻库区农业面源污染对水库水质的危害。沿库周区和沿溪农田由于距离水库和河道较近,对水库造成的面源污染影响更大、更直接,因此,农业面源污染重点治理范围为库周边和沿主要入库溪流的农田。
　　1.2水库水环境整治
　　1.2.1库尾清淤
　　由于水库是供水水库,不宜采用底泥疏浚的措施清除内源性污染物,但是,可以在枯水期水库消落至较低水位时进行库尾清淤。考虑到水库涨落带原有植被受到库区周期性淹没,生长不良,部分不耐淹的植物已经枯死,不仅影响水库景观,同时影响水库水质.清淤后可以在库周涨落区的湿地和滩地上种植耐淹植物(如竹叶眼子菜、菹草、狐尾藻、荇菜和莲等),不仅可以有效去除携带污染物的水体中的营养物质、有机物和有毒物质、减少入库泥沙、抑制藻类繁殖,还能阻隔人类活动对水库水体的直接影响,为鱼类和鸟类提供栖息场所。
　　1.2.2清水养鱼
　　清水养鱼即通过人放天养的方法,降低藻类的繁殖,净化水库水质。应用“藻类的经典生物操纵法”技术,科学合理的调整鱼苗投放结构,使得库中鱼体增大,比例趋向合理,提高对藻类的滤食,对遏止蓝藻水华起到一定作用。鱼苗投放中减少浮游动物食性鱼类(如鳙鱼),促进大型浮游动物和底栖无脊椎动物(可摄食底栖、附生和浮游藻类)的繁殖,直接向水体放养大型滤食性鱼类(如鲢鱼),通过滤食水体中藻类达到控制藻类水华蔓延、改良景观效应的效果,并通过收获鱼类从水中带出磷、氮。
　　1.3水库水土保持
　　据调查,水库库区水土流失治理主要为林地、坡耕地和园地,因此,应着力加强对现有坡耕地及园地的治理。水库库区水土流失治理以小流域为单元,按照“山、水、田、林、路”综合治理的原则,采取“集中连片、规模治理”的方式治理水土流失,具体的治理措施包括坡改梯、种植水土保持林、经果林、种草、改造低效林、封禁管护、小型水利水保工程。
　　1.4生态修复
　　1.4.1生态河道治理
　　水库主要入库支流均属山溪性河道,河床坡度大、堤防不完善,遇大洪水时有大量的卵砾石冲到下游河道沉积下来、淤高河床,影响行洪,沿溪有大量居民居住,部分堤段堤脚滩地上有居民利用大块石垒砌而成的戗圩,里面种植了红薯、玉米、水稻、南瓜等农作物,未经处理的居民生活污水和农田污染直接进入河道,影响河道水质。秉承“保护饮用水源地、促进人与自然和谐相处”的理念,通过对水库主要入库溪流实淤疏浚、清理农田、修建防洪堤、绿化坡岸等措施,恢复河流生态功能,提高河流的自净能力,降低入库河流的污染负荷。
　　1.4.2生态公益林
　　生态公益林的建设可以发挥森林的生态功能,具有涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气、改善水质、美化环境等作用,生态林业主要包括防浪防蚀林、生态景观林、护路林等。水库库区生态公益林建设以防浪防蚀林和护路林为主,兼顾生态景观林。
　　1.4.3生态滚水堰
　　建设生态滚水堰,可以增加水流停留时间,增加水体表面充氧能力,提高水体的含氧量,同时使泥沙和颗粒态污染物沉降,并可利用堰前植物吸收水中的营养物质。生态滚水堰适用于入库水量不大的库周小支流和居民聚居区下游。滚水堰采用低堰形式,不影响防洪为原则。
　　1.5水库及库区突发水污染事件防范
　　1.5.1水库周边构建防护栏
　　在水库周边(水库淹没线高程)构建防护栏设施,可以有效阻止人类活动,如游泳、钓鱼等对水源地保护和管理的干扰,一定程度上拦截污染物直接进入水库内。
　　水库管理处可以在沿库周对易受人类活动影响的库周边建设防护栏设施和公示牌等。
　　1.5.3临库公路防护栏
　　对于临库公路并有运输化学危险品等有毒有害物质运输车辆通过的水库水源地,建立公路隔离防护工程(包括隔离防护工程和防护林工程)。公路隔离防护工程可用交通防撞栏、截水沟、蓄水池、泵站等工程措施,拦截有毒有害物质和污水进入水库水体,并及时排出;可以结合护路林,在阻滞污染物质进入水体的同时,防止其他人类活动对水源地造成影响;也可以结合生态滚水堰等,防范水库集水区突发水污染事件。
　　2、水源地保护的长效管理机制建设
　　2.1完善水库水源地保洁制度
　　水库水源地要建立覆盖库区的水(区)域保洁制度,建立“综合考核、分工协作、专业养护、人人参与”的保洁工作机制。由水库管理处牵头组织对水库水源地水(区)域保洁工作进行监督管理和综合考核;水库管理机构、乡镇、村按照各自的职责负责具体做好相应水(区)域的保洁工作。
　　2.2建立水库水源地保护举报巡查制度
　　要强化对库区水源地情况的动态监管,建立基本的巡查制度,明确巡查内容、巡查方式方法、巡查次数、巡查纪律、巡查责任、巡查的报告程序和时限等内容,确保做到发现问题及时上报、及时处理,使库区巡查工作逐步走向制度化、规范化轨道。
　　2.3建立库区危险品安全监管制度
　　首先,对进入库区的国家危险化学品名录中的化学物质实行登记与核销制度,进行全过程监控;其次,对库区危险化学品运输实行准运制度,明确运输时段、运输方式、运输路线,并明确安全保障条件和应急措施;第三,加强对使用人员的安全教育,提高使用人员对化学危险品可能危害的认识;第四,对库区所有危险化学品的使用、生产进行排查,根据使用的实际情况逐一制订应急预案,对危险性极高,且难以采取有效措施防范事故的,坚决不予使用与运输。
　　2.4完善库区突发性水污染事故应急处理机制
　　为加强水库水源地水污染风险防范能力,应建立水库水源地突发性水污染事故应急处理机制。针对库区可能出现的各类突发性水污染事故,分别拟定应急预案,应急预案内容应该包括:组织体系、启动程序、处理措施、信息发布、责任追究等。
　　2.5加强水源保护工程的运行管理
　　水源保护工程建成后,应明确工程权属,落实运行管护单位,确保工程长久的发挥效益。尤其要加强对生态植物的管护,植物生长一段时间后要进行清理和补种,避免腐烂的植物造成二次污染。对于试验型工程,如生态湿地、生态浮岛等要加强监测、分析研究,优化工程结构,优选适合净化水库水质的植物类型。
　　
　　参考文献：
　　[1]李桂云,戴永福,韩坤.水资源保护与可持续发展.黑龙江环境通报.
　　[2]徐玉宏.阜阳市饮用水源的污染防治对策[J].环境与可持续发展,2007.
　　[3]张嘉涛.横山水库饮用水源地保护的实践与启示[J].江苏水利,2007.

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