环境法论文参考政府环境治理新条例应用管理

 　　对于环境治理中就要对环境治理方案不断的加强完善，要如何来推动现在环境法学治理模式，应该怎么来改善现在环境工程等等，这都是环境法学要建设的主要政策。本文选自：《政法学刊》,《政法学刊》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的办刊方向，立足广东，面向全国，理论联系实际，注重学术性、应用性，始终保持刊物的思想性、理论性、创新性和指导性，创刊多年来力求学术品位与应用价值兼备，倡导理论探索与施展研究并举，紧扣时代脉搏，紧抓时代热点，与时俱进，不断创新，达到外在形式与内在质量的完美统一，备受社会各界的关注和厚爱，取得了良好的社会效益。

　　摘要：推行污染治理工程的设计、施工和运营一体化模式,鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。有条件的地区和单位可实行二氧化硫等排污权交易。三是培育环保服务市场体系。打破地区和部门保护主义,对环保投资项目实行招投标制度,提高投资效果和增强企业的风险责任。同时,应有重点地发展一批为环保服务的中介机构,如环境技术咨询、折价、施工、审计以及工程质量监理等机构。考虑到某些中介服务的权威性和公正要求,可以由政府行使有关职能,指导、组织给予第三方的环保技术和产业的中介服务体系,定期推荐发布最佳实用技术和可行技术等。

　　关键词：环境治理,政府对策,环境工程,环境法学论文

　　一、积极做好水污染防治

　　1.深化工业污染治理。一是积极推进开发园区污水处理厂建设。针对目前工业废水集中处理率低、处理标准不高的现状,应加快开发园区污水处理厂建设步伐,提高工业废水治理标准,减少工业污染物排放量,全面实施污水集中治理。

　　2.加快城镇污水处理厂建设步伐。加快实施城镇污水处理厂新(扩)建和污水收集管网配套工程,污水处理厂和配套管网须同步建设。各市(区)近期以重点中心镇为主,在小城镇中建设污水处理厂。暂时无条件建设污水处理厂的乡镇,新建小区一律建设地埋式无动力生活污水处理装置,提高城镇生活污水处理率。

　　3.积极进行城市内河水环境整治。一是重点加快城市污水截流管网配套建设。在新(扩)建城市污水处理厂的同时,铺设城市污水收集管网,城区实施雨污分流,基本消除城市生活污水和工业废水直接排放城市河道的现象。二是大力整治城市水系。针对河道淤塞、河道连通性差问题,需要对城区河道进行整治、疏理,通过开挖、拓浚、清淤,增强河流的连通性和过水能力,从而增强河道的自净能力,改善水质。各地在城市河道综合整治基础上,结合城市防洪工程建设,继续实施以河道接通、拓浚、清淤、驳岸、河岸绿化等为主要内容的城市河道综合整治,逐步沟通城市各河道,形成城市河道内联外通、水体活化的城市水系格局。三是实施城市内河的生态修复工程。靖江市实施十圩港综合整治二期工程,完善截(减)污、调水和景观等功能;兴化市在对白涂河沿岸企业进行专项整治,消除水环境污染的基础上,进一步开展环境综合整治;结合防洪工程建设和城市改造景点建设,在实施城市河道综合整治工程基础上,基本恢复内河景观功能和生态功能,实现城市内河的全面治理。

　　二、加强水环境保护

　　1.加强饮用水源保护。一是做好饮用水源保护区规范划定。严格执行《泰州市地表水水域功能类别划分》,对目前尚未进行区划的水源地,按照饮用水源保护区划分技术规范的要求,科学划定水源保护区。对已划定保护区的水源地,根据保护需要和饮用水源保护区划分技术规范要求,按照《水污染防治法》规定,对现有区划方案进行审查,对不适应保护需要的方案做出调整。二是调整饮用水源地。经过2006年调整后,泰州市饮用水源保护区仍有214个,不利于水源保护。应通过撤并小水厂和水源地,实行集中保护。近期,对全市饮用水源地进行一次科学评估。在评估基础上,结合全市区域供水规划的实施,对经科学论证不再适合继续作为集中式饮用水源地的,分期分批予以调整。三是加强饮用水源保护区保护。强化对引江河、新通扬运河和泰东河两侧生产建设活动的控制,保护好国家及江苏省南水北调清水通道的水质。饮用水源保护区应设立界碑和标牌,制定管理制度,加强保护管理,强化各集中供水水源地及饮用水源保护区建设,切实保护好饮用水源。

　　2.大力推行节约用水。一是大力推行农业节约用水。大力推广水稻生理节水技术、管道输水灌溉技术、建设防渗渠道、喷滴灌技术等农业节水技术,提高灌溉水利用系数。二是大力推行工业节约用水。建立健全节水管理体制,推行节水目标责任制,计划取水,实行滚动水价等办法完善调控手段,制定主要行业、主要产品用水定额并试行建立企业-行业-地区完整的节水指标体系。改革用水设备,引进逆流漂洗技术,改良冷却系统,提高冷却水利用效率,生产用污废水处理回用,减少污废水排放,提高全市工业用水重复率。三是生活节约用水。推广节水阀、延时自闭龙头、红外传感用水装置等节水型器具,改进水龙头、沐浴器、厕所冲洗水箱等。

　　三、积极发展循环经济

　　1.促进全社会参与清洁生产。充分利用各种宣传工具,加大宣传力度,动员全社会了解和支持清洁生产,领导决策人员在全市整体高度上进行协调组织,使清洁生产得以顺利实施。巩固和推广现已取得的清洁生产示范项目的经验和成果;结合清洁生产培训,尽快编制适合各层次需要的教材和宣传材料。

　　2.按照清洁生产内容搞好全过程控制。选择无污染、少污染产品,替代污染严重产品;选择无污染或少污染的原材料、能源,替代污染严重的原材料和能源;用消耗低、污染轻、经济效益高的先进工艺和设备替代消耗高、污染重、经济效益差的落后工艺和设备;积极开展生产过程中物料的回收和循环利用,实行物料的厂内循环;通过对工艺设备、原材料消耗、生产组织、产品质量、劳动组织的管理,提高设备的完好率、运行率,减少原材料、能源的消耗,减少污染物的跑冒漏滴;对因技术条件限制、无法开展再利用的少量废弃物,选择高效低耗少费的处理设施实行净化处理。

　　3.组织落实清洁生产促进法。环保部门应会同经济管理部门和行业主管部门,加强合作,建立协调的管理运行机制和反馈机制。电镀、印染、化工等重点污染企业,尽快实行强制性清洁生产审核,通过采用清洁生产技术,使单位产品能物水耗达到国内先进水平,降低污染物排放总量。在沿江地区建立扬子药业、三泰啤酒、新浦化工、沿江石油加工、海螺水泥等清洁生产示范基地。在南水北调东线工程清水通道沿线建成电镀、印染、不锈钢制品酸洗加工、化肥生产等清洁生产示范基地。

《环境法论文参考政府环境治理新条例应用管理》

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