《中国新技术新产品》如何加强当下工程造价管理制度

　　摘　要：造价控制贯穿项目的全过程，包括决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段。根据统计资料的显示，项目的决策阶段和设计阶段影响造价成本占30%-70%，而实施阶段影响造价成本才占到5%-25%。显然，控制造价关键在于前两个阶段。

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　　关键词：控制,建筑工程造价,成本分析,中国新技术新产品

　　一、工程造价控制的意义

　　造价控制贯穿项目的全过程，包括决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段。根据统计资料的显示，项目的决策阶段和设计阶段影响造价成本占30%-70%，而实施阶段影响造价成本才占到5%-25%。显然，控制造价关键在于前两个阶段。

　　控制造价成本不仅是为防止投资超过限额，其更积极的意义是促进人力物力和财力等资源的充分合理利用，以期到达最佳的经济和社会效益。因此，工程造价的控制对保证和加速经济的发展都是具有一定意义的。

　　二、遵循的程序和控制原则

　　建设工程造价的全过程应遵循程序。其中，程序包括在从对项目的酝酿、规划到建成投产整个过程中，反映了各个阶段的内在联系，是各部门和人员要遵守的原则。

　　目前，我国建设活动基本分为投资决策阶段、工程设计阶段、工程招标阶段、实施阶段、竣工验收阶段。由于项目规模大、建设的周期较长、技术上也较为复杂等因素的存在，一旦决策失败就可能造成无法挽回的损失，所以控制就显得尤为重要了，但控制也要有三项原则。第一，要以设计为重点建设对全过程的控制。西方的一些国家分析，设计费用只相当于建设全寿命的百分之一以下，但其影响程度可达到75%以上。第二，要实行主动的控制。其目的是在预先分析各种风险及目标偏离所带来的前提下，拟订有针对性的措施，从而减少和避免目标的偏离。第三，采用技术和经济相结合的手段进行有效的控制。要求我们正确的处理技术和经济之间对立统一的关系，做到技术先进条件下经济合理，经济合理基础上技术先进，把这种观念渗透到各项设计施工阶段。

　　三、控制建设项目造价的措施

　　(一)项目决策阶段控制

　　由于可行性论证的重要性，要求对项目进行研究和比选，择优选择承建、监督、勘察的单位，合理制定建设，设计的标准，积极的采用新的技术工艺，确定工程造价格局。这其中重要的措施就是进行投资的估算，它可以控制投资的限额，起到概算的控制作用，可作为奖金的筹措和贷款的依据。在投资估算中，要求反映设计的内容，要求从规模和内容上反映设计的意图。工艺要进行多方比较，做到优化合理。对于预算估算中的动态因素，要尽可能地给足投资不留缺口，投资估算是关键，同时也是下一阶段的依据。

　　(二)设计阶段的控制

　　设计阶段的费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但是它的影响程度可达到75%。显然，搞好设计阶段的造价控制是关键。对于此阶段我们主要采取以下措施。第一，在初步的设计阶段，可行性研究报告要认真学习，必须坚持技术标准和建设规模，不仅要对造价产生影响的地基、分离式立交和互通式立交进行经济技术比较而且要求对报告提出多种方案，进行同深度比较，达到优化设计。第二，在施工图纸设计阶段，要求始终坚持初步设计所确定的技术标准、结构、规模和方案，保证其完整性和准确性。

　　(三)施工阶段控制

　　施工阶段是实体形成阶段，也是人力物力财力的消耗的主要阶段。此阶段工程量大、涉及的面广、周期长、政策性变化、材料的价格和供求波动变化大等，所以要提高建设质量，发挥投资的效益，就要在施工阶段进行成本管理监督控制。

　　1.有效工程变更和经济签证

　　在建设项目中工程的变更和现场签证是必要的，为了防止施工图纸产生漏洞，除审核把关外还应由甲乙方对图纸进行会审。变更时应该提前，越早损失也就越小，反之亦然。

　　2.审核施工图纸预算

　　根据设计计划和实际的进度，及时核定施工预算。对于超出相应概算的设计部分，要进行详细的分析，找出其中的原因及时与相关的负责人沟通，修正目标，实行动态的控制。

　　3.确定分包单位防止垄断

　　在工程施工中，对于那些特殊工种不得委托其他施工单位，如通讯工程、安装工程、绿化工程等，所以就要求确定招标制度，对分包的公司进行严格管理，防止其在价格上的垄断。

　　四、总结

　　工程造价控制是一项综合性的系统工程，它是集管理、质量、技术、施工于一身，对造价的控制要贯穿整个建设的各个阶段，确保每一项工程都能顺利的进行。要合理的确定和有效的控制工程，需要工程建设各个部门通力合作，采取有效的手段，共同努力，才可在最大限度上控制工程的造价，实现理想的投资效益。

　　参考文献：

　　[1]尚思琪.工程造价管理[J].城市建设,2011(23):14-19.

　　[2]王金宝.探究如何控制好工程造价[J].城市建设,2007(7):16-20.

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