财会论文发表范文浅析工程量清单计价

 　　摘要：工程量清单计价是改革和完善工程价格的管理体制的一个重要的组成部分，工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价体系，或者说，是一种市场定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。在工程量清单的计价工程中，工程量清单为建设市场的交易双方提供了一个平等的平台，其内容和编制原则的确定是整个计价方式改革中的重要工作。

　　关键词：财会论文发表,工程;清单计价

　　1、引言

　　工程造价的计价与控制是以建设项目、单项工程、单位工程为对象，研究其在建设前期、工程实施和工程竣工的全过程中计算和控制工程造价的理论、方法，以及工程造价的经济规律的学科。计算和控制工程造价是工程项目建设中的一项重要的技术与经济活动，是工程管理工作中的一个独特的、相对独立的领域。本文简单地介绍了工程量清单计价。

　　2、工程量清单计价的概念及内容

　　2.1工程量清单计价的概念

　　工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单(如图1所示)。是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。

　　工程量清单是招标文件的组成部分。是由招标人发出的一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量及开办项目、税费等相关表格组成的文件。在理解工程量清单的概念时，首先应注意到，工程量清单是一份由招标人提供的文件，编制人是招标人或其委托的工程造价咨询单位。其次，在性质上说，工程量清单是招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。因此，无论招标人还是投标人都应该慎重对待。再次，工程量清单的描述对象是拟建工程，其内容涉及清单项目的性质、数量等，并以表格为主要表现形式。

　　

 

　　图1

　　2.2工程量清单计价的内容

　　工程量清单作为招标文件的组成部分，一个最基本的功能是作为信息的载体，以使投标人能对工程有一个全面充分的了解。从这个意义上讲，工程量清单的内容应该全面准确。以建设部颁发的《房屋建筑和市政基础设施工程招标文件范本》为例，工程量清单主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。

　　①工程量清单说明。工程量清单说明主要是招标人解释拟招标工程的工程量清单的编制依据和重要作用，明确清单中的工程量是招标人估算得出的，仅仅作为投标报价的基础，结算时的工程量应以招标人或由其授权委托的监理工程师核准的实际完成量为依据，提示投标申请人重视工程量清单，以及如何使用清单。

　　②工程量清单表。工程量清单表作为清单项目和工程数量的载体，是工程量清单的重要组成部分。(见表1)

　　序号编号项目名称计量单位工程量

　　一 (分部工程名称)

　　1 (分部工程名称)

　　2

　　……

　　二 (分部工程名称)

　　1 (分部工程名称)

　　2

　　……

　　表1工程量清单

　　合理的清单项目设置和准确的工程数量，是工程量清单计价的前提和基础。对于招标人来讲，工程量清单是进行投资控制的前提和基础，工程量清单表编制的质量直接关系和影响到工程建设的最终结果。

　　3、工程量清单计价的基本原理

　　以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选，这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。因此，在市场经济比较发达的国家，工程量清单计价方法是非常流行的，随着我国建设市场的不断成熟和发展，工程量清单计价方法也必然会越来越成熟和规范。

　　3.1.工程量清单计价的基本方法

　　工程量清单计价的基本过程可以描述为:在统一的工程量计算规则的基础上，制订工程量清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价，这一基本的计算过程如表2。从工程量清单计价过程的示意图中可以看出，其编制过程可以分为两个阶段:工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身所掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出的。

　　l)分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程单价

　　其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用。

　　2)措施项目费=∑措施项目工程量×措施项目综合单价

　　其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政措施项目，措施项目综合单价的构成与分部分项工程单价构成类似。

　　3)单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金

　　4)单项工程报价=∑单位工程报价

　　5)建设项目总报价=∑单项工程报价

　　

 

　　

 

　　表2工程造价工程量清单计价过程示意图

　　3.2工程量清单计价的程序

　　就我国目前的实践而言，工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制，其使用主要在工程招投标阶段。因此工程量清单计价的操作过程可以从招标、投标、评标三个阶段来阐述。

　　1)工程招标阶段

　　招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图完成之后，即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照统一的工程量计价规则，再以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在分部分项工程量清单中，项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)以及招

　　标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。

　　2)投标单位作标书阶段

　　投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，对图纸进行仔细的理解。其次要对招标文件中所列的工程量清单进行审核，审核中，要视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整;如果不允许调整工程量，则不需要对工程量进行详细的审核，只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的方法解决。第三，工程量套用单价及汇总计算。，工程量单价的套用有两种方法:一是工料单价法，一是综合单价法。工料单价法即工程量清单的单价，按照现行定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。其他直接费、现场经费、管理费、利润、有关文件的调价、风险金、税金等费用计入其他相应标价计算表中。综合单价法的优点是当工程量发生变更时，易于查对、能够反映本企业的技术能力、工程管理能力。根据我国现行的工程量清单计价办法，单价采用的是综合单价。

　　3)评标阶段

　　在评标时可以对投标单位的最终总报价以及分项工程的综合单价的合理性进行评分。由于采用了工程量清单的计价办法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理，有利于实行优胜劣汰，而且在评标时应坚持倾向于合理低标价中标的原则。当然，在评标时仍然可以采用综合记分的方法，不仅考虑报价因素，而且还对投标单位的施工组织设计、企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行记分，按总评分的高低确定中标单位。或者采用两阶段评标的方法，即先对投标单位的技术方案进行评价，在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素，这样即可以保证工程建设质量，又有利于业主

　　选择一个合理的、报价较低的单位中标。

　　4、结束语

　　在市场经济和法制社会下的今天，工程发承包计价应在政府宏观调控下，遵循公平、合法和诚实信用的原则，由市场竞争形成。作为市场竞争主体的施工承包企业理所应当地成为市场真正的定价者，这样才能真正体现公平。《中华人民共和国招标投标法》提出的综合评价最优和合理低价两种中标模式，逻辑地成为建立以工程量清单为平台的新的工程计价体系的法律基础。实施工程量清单，实行量价分离必定是今后建筑业的发展方向。

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