《农村经济》论文发表如何加强新疆农业经济发展管理

　　论文摘要：增强信誉村镇、信誉社区建立，树立市场主体尤其是小我信誉注销、征询和评定机制，优化乡村金融生态。树立农业担保系统，处理农业企业借款难、担保难、典当难的问题。担保机构与再担保机构之间商定风险承当比例。

　　《农村经济》始终坚持正确的办刊方向，注重理论创新，突出现实研究，注重以专业和专家的眼光评析农村改革发展中的重大问题，以求真务实的精神探讨农村改革实践的经验和方法，从全新和全面的角度展示改革开放后广大农村的崭新面貌。

　　引言

　　金融是经济的命脉，是展开农业必不成少的坚强后台，新疆农业所依托的外部环境建设、龙头企业原料收购、农户临时性出产资金需求等都离不开金融的支撑。为此，新疆金融系一直将支撑农业展开作为重中之重，不断添加对农业基础设备、特征农业的信贷投入，全区农业告贷无论在告贷袒护面照样告贷量上都有了较大的提高，有效缓解了农业“告贷难”问题。我们必需真实把握新疆农牧业现代化的有利契机，根据那时金融支农的理论情况，努力探求金融支撑新疆农业展开的新思想。在金融支撑农业展开的历程中却也存在着一些制约要素，影响了新疆农业展开过程。

　　1金融支撑农业展开的历程中存在的制约要素。

　　1.1农业经济弱质性与信贷资金趋利性的矛盾。

　　新疆农业出产周期长，受自然前提影响大，这使农业产出存在很大的不确定性和不不变性，而新疆地区农产品供求弹性小又使农业面临相当大的市场风险，农业企业的高风险、低答谢让金融机构望而却步。在充分思考安全性、运动性、效益性的原则下，金融机构肯定对农业融资慎重，在明知农业展开需求资金支撑的情况下信贷资金也会加剧流向非农业范围去追求自己更有把握的益处，然后在很洪水平上限制了新疆农业展开的信贷投入，影响到金融效力农业展开的水平和后果。

　　1.2金融立异和效力滞后，不能知足村庄经济展开的需求。

　　新疆国有商业银行的信贷资金向大城市、大企业、大客户、大项目集中，良多县域机构受授权限制只能处置小额质押、小我消费、票据贴现等低风险金融营业。金融机构仍以传统的存、贷、汇营业为主，金融立异和效力滞后，不能知足村庄经济展开的需求。

　　1.3村庄金融生态不理想。

　　村庄诺言状况欠佳，诺言看法冷淡，往往把告贷与扶贫款一样等，逃废银行债务行为时有发生，加之司法支撑乏力，金融债权难以落实，影响了金融支农的积极性。因此，固然农业展开需求良多的资金投入，但却无法获得有效的支撑和知足。

　　1.4农业保险系统缺位。

　　农业保险是不变农业出产、包管运营者益处的有力手段，便于其获得告贷，指点农业金融成本的流入。但由于农业保险答谢率低，又缺乏需求的政策支撑和司司法例依据，执行商业化运营的保险公司都不愿意兴办农业保险，这在必定程度长进步了金融机构对农业、村庄企业风险程度的评价，成为“惜贷”的首要要素，加剧了村庄金融供给严峻状况。

　　2金融机构接收有效方法，逐步完满和提高金融机制、金融效力等相关系统树立。 1完满正轨村庄金融供给机制。

　　经由运用差额预备原则，对上存资金比例过高的金融机构可以提高超额预备金比例，并下调超额预备金率。对很少甚至不发放农业告贷的金融机构底层网点有方案、分步伐地撤出村庄市场，将腾出的网点设备和市场份额让渡给其他本地金融机构。将部分财政支农资金以利息补偿和风险补偿的方法，用于对村庄金融机构在支农信贷运营中的损失落津贴，发扬财政支农资金运用的乘数成效。

　　2.2改进效力手段，丰厚金融支农效力器械和扩展效力局限。

　　(1)容身于大农业和大农场，重点支撑农业财富化龙头企业，把新疆地区的农业财富化龙头企业、村庄城镇化树立、村庄商品流利系统树立、县域中小企业、村庄基础设备树立、县域特征本钱开辟、农户出产消费信贷等范围作为重点，睁开差异化运营，加快产品立异和流程再造，培育一起的竞争优势，扎实推进信贷营业的展开。加大对兵团级和国家级重点农业财富化龙头企业、棉花、粮食、林果和畜牧四大基地树立的信贷支撑力度;整合研发适宜“三农”和县域特点、契合新村庄树立需求的金融产品。比如积极履行龙头企业时节性收购资金告贷、“绿色家园”告贷、小企业简式快速告贷、小我出产运营性告贷和金融超市等特征产品和效力。经由立异和履行合用型的信贷产品，吸引高端客户群体，占有有效信贷市场。

　　(2)环绕“三农”进行效劳立异，不时改良效劳方法和进步效劳质量。拓展乡村的住房借款、生涯消费品借款、教育消费借款等乡村消费信贷营业，供应“一品一策”、“一家一户”式的金融效劳。鼎力拓展中心营业，加速电子化建立措施，开展代收、代付、汇兑结算、投资、理财、技能征询、金融托付等中心营业和网上银行、银行卡营业，创办支农金融超市，履行“一站式”效劳和“一条龙”操作，让现代金融走进宽广乡村，让广阔农人享用到现代金融效劳，让金融在开辟出宽广市场的还支撑农业完成又好又快开展。 3树立乡村信誉准则，完美农业担保系统。

　　增强信誉村镇、信誉社区建立，树立市场主体尤其是小我信誉注销、征询和评定机制，优化乡村金融生态。树立农业担保系统，处理农业企业借款难、担保难、典当难的问题。担保机构与再担保机构之间商定风险承当比例。信誉担保机构可以选择协作银行并进行授信治理，与协作银行明白包管责任方式、担保资金的扩大倍数、担保局限、责任分管比例等内容后，由担保机构将担保资金存入协作银行，在企业向银行请求活动资金借款时，由银行自立决议能否发放担保借款，借款损掉按责任分摊比例分管。 4树立风险防备保证系统。

　　加大当局补助力度，促进农业保险的开展。可以由中心和自治区当地财务依据疆内各地农业风险情况和农业经济开展程度，从财务资金中划出必然比例份额用于投保农业的保费补助，并加大减免涉农、支农税费的力度，为各家从事农业保险的机构涣散风险，还财务设立农业巨灾风险基金，对遭遇巨灾损掉的农业保险公司供应必然水平的赔偿。

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