再创几个东北某业园的思考

　　摘要：改革开放以来我国各大城市都相继建立了开发区或是高新技术园区，这些园区为各大城市的发展做出了很大的贡献。开发区根据国家相关外资产业政策对外国直接投资企业的鼓励类项目进行税收减免，优惠提供工业用土地和其他一些优惠政策，吸引各种资金和实体投资办厂，办公司。一般这种规化出来的地方都比较大，配套设施齐全，招商引资后能带动当地经济起飞。像中国-新加坡两国政府合作开发的苏州工业园，天津开发区等等都是成功的例子。
　　关键字：开发区,经济转型
　　
　　东北纺织袜业园，是改革开放以来我市最成功的成果之一。这一创业园的发芽、成长、壮大直到今天较为成熟的路径，既符合我市的市情，同时也具有普遍的意义。
　　改革开放以来，我市在眼睛向外努力招商引资的同时，不失时机地对我市私营、个体的袜业生产给予政策支持、经济支持、市场扶持。使得成为了我市的一个经济增长点。我市因煤而兴，又是因煤而衰，在资源日益枯竭的情况下，市委、市政府不等不靠，带领全市人民围绕经济转型重点发展了具有较强竞争力的新材料产业、新能源产业、健康产业、装备和设备加工制造业、冶金建材业、纺织袜业等六大接续替代产业。以六大产业为支撑，我市努力培育新的发展优势，打造新的经济增长点。在这新的起点上，我们是否能再如发展纺织袜业园之法，复制出多个新的“东北×业园”，笔者认为，完全是可以的！
　　改革开放后，我市在产品经济条件下孵出的小企业群，在市场经济的大潮中，全部沉没。企业的一些工程技术人员远走它乡，但更多的熟练工人直到今日，还在我们辽源这块土地上。其中有许多人开始重操旧业干起了个体。最先是原一针织厂的一些职工办起了数家个体小针织厂，而且还兴盛一时，连关内一些商贩都成批地来辽购货。甚至当时火车站附近还办起了一些个体旅店，接待这些商贩。紧接着原二针织厂（即袜业）、原制鞋厂、原食品厂等企业的许多职工也都操起了老本行，干起了个体。后来，由于多种原因，多数个体小作坊浮沉，只有袜业一枝独秀。但是这段历史留给我们最宝贵的思考是，我市不仅通过政策支持、经济支持、市场扶持能建起纺织•袜业园，而且也能建成其它的工业园！
　　再创几个东北×业园，笔者认为，可考虑近期和长远两个层次。近期主要是我市过去有一定基础，并且科技含量不算太高的产品。长远主要是站在更高的视野上，努力发展高新企业，形成我市工业更快速地发展。
　　关于近期的层次，本文只是抛砖引玉地提出几个初步的想法，供大家研究。
　　一是服装工业园。改革开放以前，我市有大集体，城区小集体，乡镇企业多家服装厂。甚至在改革开放初期的八十年代，“东海服装厂”、“朝阳服装厂”，“友谊服装厂”、“人民服装厂”等企业还一度成为我市站在改革潮头的明星企业。外商还专门为友谊服装厂修了一条“奚章路”。当时我市的中专学校和职业高中还都随之办起了服装专业班。当然，服装业生产要比袜业生产难度大一些。袜业只要是买来织袜机，保证质量织，基本就可以了。而服装有个设计新潮的问题，这是它的最大生命所在。据说，在意大利的时装发布会上的表演，第二天在日本东京的服装厂里就能拿出样品来，并且很快就能成批生产。个体企业和小型私营企业，一般是很难做到这一点的。为了解决这个问题，可以考虑，由我市服装专业的老师来统一承担这项工作。笔者认为，经过努力，服装产业肯定能成为我市的一个拳头产业。
　　二是酒类工业园。改革开放前，我市有一酒厂、二酒厂、龙泉酒厂和多家社队企业的小烧锅。龙泉酒曾出口日本等国。一酒厂在酒瓶里装着一根人参的东北人参酒，在关内是非常受欢迎的。二酒厂的梅香粬酒也是很名气的。改革开放初期，东丰县拉拉河啤酒厂也一度成为我市站在改革潮头的明星企业。随之市内和矿务局也都相继建起了啤酒厂。同是改革开放的初期，热闹乡大寿村许多户农民建起了个体酒厂，成为我市一批先致富的农民。酒类生产的技术十分关键，市里可以组成专业的技术队伍，对私营酒厂给予技术扶持。
　　三是鞋业工业园。我市原有一鞋厂、二鞋厂和一些城区鞋厂。前文谈到了，在工厂破产后，一些技术人员、熟练工人在自家办起了小作坊加工皮鞋。现在我市的东享鞋厂办得也是不错的。可以采取我市过去的老办法，即“母鸡下蛋”和“滚雪球”的办法，发展起一些制鞋企业。
　　四是塑料工业园。南方的义乌发展的道路，开始是单一的纽扣批发市场。发展成小商品批发市场后，据说，义乌的农民几乎家家都办小型塑料厂。改革开放前，我市有十多家塑料企业，早在五十年代我市就生产纽扣。改革开放初期，二塑料厂和玩具厂也一度成为站在改革潮头的明星企业。二塑料厂的抓产品，抓市场和玩具厂内部挖潜的“八挖”曾多次在全市介绍经验。塑料工业也确实有一个新产品开发的问题，这就涉及到市里要组织一个技术顾问团进行市场调研对企业指导的问题。等到像义乌那样发展成规模了，市场需要什么，企业自己就知道生产什么了。
　　五是饮料工业园。我市地处长白山的余脉，辽河的源头，有很多的地下矿泉水。改革开放前，我市就有清凉饮料厂。目前在辽河源镇处也已有几家具有一定规模的饮料企业。饮料工业是一快大蛋糕。国外的可口可乐就不用说了，四平的宏宝莱就是红嘴子的一个支柱产业。抓住这个产业进行扶持，肯定能成我市一个新经济增长点。
　　六是酱菜工业园。酱菜看似小，其实是可以做大文章的。锦州小菜久负盛名，畅销全国。五十年代我市的南方酱园就很有名气。改革开放前我市豆制品厂的青红方，也远销外地的。前些年东丰县横道河镇鲜光村有一条新闻，即关内的大姑娘小媳妇到东北来修鞋，鲜光村的大姑娘小媳妇到关内去卖朝鲜咸菜，甚至连春节都不回家。目前我市已有多家私营企业和个体户生产咸菜，有的已形成了一定的规模，如花市咸菜等。只要我们把它看成是一个产业，就一定能做大、做强并形成一个产业链的。
　　还能列举出一些门类的工业项目，譬如：轻工类，如香皂、护肤美容产品等。不仅有原油脂化即后来的紫禁城香皂及城区工业的小皂厂的基础，东丰县横道河处是慈禧太后亲封的“皇家胭粉地”，这是一个品牌；医药类，其中包括兽药。五十年代我市就有“冷家膏药”、“黄皮疮药”、“耳底子药”等一些以祖传秘方为基础的制药个体户。到七十年代，包括东丰在内，我市已有四家药厂具有一定的规模。值得一提的是鹿制品业，东丰县小四平乡处同样是慈禧太后亲封的“皇家鹿葾”。目前，东丰县的养鹿业已初具规模，是可以形成产业链的。有理由把这个品牌做大、做强；食品类，包括食用油、糖果、糕点等；汽车类，汽车是我省第一大产业，2001年长春在大力招商、发展汽车零部件产业。我市融入长春一小时经济圈，发展汽车零部件产业是一个最好的结合点之一；文化产业类，这也是我市融入长春一小时经济圈的最好结合点之一。09年文化产业已提升为国家战略，这是一个机遇。文化产业的门类很多，除影视基地、制作、演出外，还包括旅游、出版、印刷、彩印等。特别是现在国家对动漫产业给予了许多优惠政策。西方国家如美国、日本、韩国等都把动漫当作一个大产业，在国民经济中占有相当的比重。我市青少年学美术的不计其数，工商学校和职业高中也都有动漫专业。要说明的是，动漫不只是出动画片，包括动漫产品。广东的东莞就有这样的产业。本文只是给大家一个思考的启示，这里就不一一地详述了。

《再创几个东北某业园的思考》

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