浅谈当下思想政治改革管理的发展模式

　　摘要：党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动基层党组织和广大共产党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动公司科学发展、促进企业和谐稳定，具有十分重要的意义。

　　一、创先争优活动对推动公司持续发展的意义

　　按照国网公司开展“基层党组织建设年”活动的有关要求，今年重点要打造坚强的基层党组织，要“抓基层 打基础 增活力”，要进一步调动广大党员投身到企业发展中来，动员一切力量积极行动起来，迅速兴起创先争优活动热潮，为企业良性发展保驾护航。那么为什么要开展这项活动呢?

　　一是为了提升党员干部综合素质。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作。提升广大党员干部的整体素质也是一个长期的过程。而提升素质的主要途径就是要加强学习，深入开展创先争优活动，既是以改革创新精神加强和改进党的建设的战略安排，更是提升广大党员自身素质的实践锻炼，我们要抓住建设学习型政党的有利时机，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，切实以榜样的力量来激励广大党员进一步解放思想、开拓创新、增强本领，以素质的提升来确保和检验创先争优活动的成效。

　　二是为了树立党员的良好形象。共产党员的形象，是党的形象的重要体现。共产党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范;是促进科学发展和社会和谐的迫切需要，也是个人健康成长和进步的重要保证。在创先争优活动中，无论是创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，还是争当“五个强”优秀党务工作者，都要靠广大党员和党务工作者的良好形象来体现。因此，广大党员干部必须切实转变工作作风，求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为群众服务，切实以作风的转变树立好党在人民群众中的形象。

　　三是为了体现党的服务宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点;服务人民群众，是创先争优活动的落脚点;加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。开展创先争优活动，让职工群众满意是最高要求、最终目的和最高标准，落脚点要体现在职工群众得实惠上。要进一步增强基层党组织和广大党员的宗旨意识、群众观念，不断改进工作作风，更好地联系和服务群众;要继续深入开展“下基层、下一线”，“走访基层、走访群众”等活动，多为群众办实事、办好事，把创先争优活动真正打造成为职工满意工程。

　　二、坚持不懈将创先争优活动融入企业工作中

　　在基层党组织和广大党员中深入开展“创先争优”活动，重点应在加强领导、明确责任、注重宣传、结合实际、选好载体、营造氛围、典型引路、示范带动、强化督查、务求实效等几个方面下功夫、求实效。

　　(一)把握一个主题

　　把握科学发展这一主题，把创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延伸和拓展，具体做到“三个着眼”，即着眼于服务科学发展，切实让职工群众得到实惠;着眼于完善体制机制，努力构建科学发展、服务群众的制度体系;着眼于强基固本，不断夯实基层组织基础，进一步巩固科学发展成果。

　　(二)明确两个主体

　　把基层党组织和党员作为活动的主体，坚持“四个注重”，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是注重优化组织设置，通过创新党组织设置模式，夯实党在企业中的堡垒基础;二是注重基层党组织书记队伍建设，着力建设一支素质高、能力强、作风好的基层党组织书记队伍;三是注重党员干部教育管理，加大对党员、入党积极分子、团员的培训、帮扶力度，提升党员队伍的带动示范作用;四是注重维护企业和谐稳定，把党建工作与安全生产、经营管理、队伍稳定、优质服务等有机结合起来，切实为职工办实事、解难题。

　　(三)做到三个创新

　　找到创先争优活动与当前工作的有效结合点，创新方法推进活动开展。一是创新活动载体，把基层党建示范点建设、工程项目党建等工作做为活动的有效载体，推动活动开展。二是创新活动方式，积极引导广大群众参与到创先争优活动中来，增强党组织的凝聚力、创造力。三是创新党员作用发挥途径，通过设立党员先锋队、党员示范岗、党员责任区等形式，发挥广大党员作用。

　　(四)抓好四个结合

　　结合企业实际，一是把创先争优活动与“下基层、双走访”等相结合，把创先争优活动的开展情况做为评价领导班子和党员的重要依据、作为“四好班子”创建的评价依据等。二是把创先争优活动与建设学习型党组织和学习型企业、学习型职工活动相结合，把创先争优理念作为学习型党组织和学习型领导班子建设的重要推进力量。三是把创先争优活动与党的基层组织建设、电网先锋党支部创建活动相结合，把创先争优活动作为推进基层组织建设工作的有利契机和重要抓手。四是把创先争优活动与选树典型相结合，努力在创新工作中培树先进典型，总结成功经验。

　　(五)强化五项措施

　　为统筹抓好创先争优活动，主要从五个方面强化措施，做好保障工作。一是强化组织领导。成立领导机构，明确各级职责，配备专门力量进行安排部署。二是强化舆论引导。注重利用各种媒体对活动开展情况及活动中涌现出的先进典型进行宣传报导，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是强化责任落实。明确各级党组织和党员在创先争优活动中具体责任，做好先进党组织和优秀党员评选表彰工作。四是强化制度建设。将活动中的好经验、好做法以制度的方式固定下来，努力构建创先争优的长效、管用的制度体系。五是强化指导检查。根据各基层党组织的特点和广大党员的分布情况，分类进行有针对性的督查指导，确保活动扎实开展。

　　三、坚持创先争优活动长效化、常态化需要注意的几个问题

　　开展创先争优活动对于一个企业来说非常重要，活动顺利与否，效果如何，与广大党员、职工的积极参与是密不可分的，在活动中还需要注意以下几个问题：

　　(一)把握关键，抓住核心

　　在开展创先争优活动中，机关党员要把服务一线、建设队伍、表率示范贯穿活动始终，以“建设一流的队伍、培养一流的作风、创造一流的业绩”活动为基本载体，讲党性、重品行、作表率，切实改进机关工作作风，提高机关工作效能;基层党组织要把贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展贯穿活动始终，要引导党员立足岗位发挥作用，推动企业健康发展。活动的牵头部门是基层党组织，活动的参与面是全体党员，因此要抓好这一关键，活动才能顺利开展并取得实效。

　　(二)利用载体，丰富内容

　　活动载体是开展创先争优活动的重要抓手。近年来，我们先后开展了创建“电网先锋党支部”、“五模范、五带头”、“功能党小组”、“党员示范岗”、“走在前 做表率”、党支部“同业对标”等一系列载体活动，取得了良好效果。同时，我们在全体员工中深入开展了“建功立业 劳动竞赛”活动，其目的就是通过精心设置特色鲜明、务实管用的载体，为党员发挥作用搭建平台，最大程度地调动基层党组织和广大党员创先争优的自主性、创造性，真正让广大党员发挥作用有平台、衡量自我有尺度、干好工作有目标。

　　(三)真抓实干，务求实效

　　开展创先争优活动，必须坚持注重实效的原则。在确定活动的内容上，要坚持从实际出发，使活动具有针对性;在选择活动方式上，要坚持灵活多样和不断创新，因时、因地、因人制宜地开展多种形式的活动，不能只搞评比不搞活动;在活动的考核上，要坚持定性与定量的结合，既不能搞得过于繁琐，也不能简单从事。创先争优活动还要同开展党内的其他活动结合起来，做好“四个统筹”，即与巩固和扩大学习实践活动成果相统筹，与推动企业中心工作相统筹，与开展“创建基层党建工作示范带”相统筹，与“双走访”和“讲党性、重品行、作表率”活动相统筹，从而有效实现“组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质”。

　　(四)联系实际，防止流于形式

　　在以往开展活动时，个别基层单位往往是按照上级的要求照搬照抄，脱离自身实际，党员群众听了、看了之后不知道要干什么、该怎么干，活动难免就如蜻蜓点水、流于形式。这就要求我们在开展创先争优活动时，要增强针对性，明确开展活动的重点、任务和目标，有针对性地制定具体的、可操作、好控制的实施方案。要以自己所处的环境、工作岗位、生活圈子为基础，从坚持工作岗位、争当业务能手等小事做起，发挥先锋模范作用。不能单纯就创先争优活动而搞活动，要努力使党员在安全生产中、经营管理中、企业发展中、队伍稳定中来争当先进，做出表率。

　　开展创先争优活动是各项事业兴旺发达的不竭动力，同时，开展创先争优活动又不是一朝一夕可以完成的，是基层党建的一项经常性工作。要全面建设小康社会，实现企业健康快速发展，党员干部必须始终保持先进性，大力发扬创先争优精神，始终做到走在前做表率;广大共产党员要激励自己不满足现状，更上一层楼，做一流的工作，始终保持蓬勃朝气，永远意气风发，百折不挠、自强不息，有克难制胜、奋发有为的意识，有锲而不舍、创先争优的劲头;职工群众要大力支持企业、支持领导，积极主动地参与到活动中来。我们有理由相信，只要大家团结起来，心往一块想，劲往一处使，我们的企业就会持续、健康、快速发展。

《浅谈当下思想政治改革管理的发展模式》

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