著作出版判定真假条例

 　　著作出版判定真假条例

　　现在著作出版中往往都掺杂着一些不发著作，大家在进行著作编写出版是，要先对这些方面有充足的认识了解，并且将判定的方式技巧都要掌握到位，这样对于今后的出版发表才有帮助。大家也都知道现在法出版物，是指违反出版物禁载事项规定的出版物。非法出版物的认定和处理，是打击非法出版活动的重要环节，是政策性很强的工作。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于整顿、清理书报刊和音像市场，严厉打击犯罪活动的通知》以及新闻出版署《关于认定、查禁非法出版物的若干问题的通知》等法规文件，对非法出版物的认定与取缔做出了明确规定。

　　一、对非法出版物的认定：

　　(一)非法出版物是指：凡不是合法出版单位印制的在社会上公开发行的报纸、期刊、图书、录音带、录像带等;以买卖书号、刊号、版号、违反协作出版、代印规定从事出版投机活动印制的出版物;非出版单位未经出版行政机关批准编印、翻录供内部使用的图书、报刊、音像带等;内容淫秽、反动的出版物;

　　(二)非法出版物的形式主要有：

　　伪称根本不存在的出版单位印制的出版物;盗用国家批准的出版单位名义印制的出版物;　盗印、盗制合法出版物并在社会上公开发行销售的;在社会上公开发行而不署名出版单位或署名非出版单位的;承印者以牟取非法利润为目的擅自加印、加制的出版物;被明令解散的出版单位成员擅自重印或以原编辑部名义出版的出版物;其他非出版单位印制和公开发行的出版物;以买卖书号、刊号印制发行的出版物;违反协作出版或代印的规定从事出版投机活动而印制、销售的出版物。

　　二、非法出版物的识别

　　零售书店的进销业务人员，如能基本掌握非法出版物的识别方法，一般就可以防止在进销业务活动中上当受骗。非法出版物的识别要点是：

　　(一)查看封面、插图和广告。新闻出版署规定严禁用色情、凶杀的文字和图画招待读者，而黄色书刊的封面大多刊有色情、淫秽、凶杀、暴力等刺激性画面;非法刊物还往往在封面上标出挑逗性目录，甚至以目录代替刊名，或目录的字体大于刊名;有的刊物的期、卷号有意搞得模糊不清，以便长期销售，这些非法刊物的插图也往往印有色情、淫秽、恐怖、凶杀画面。

　　(二)查看版权页。其中包括：一看版权页的版本记录项目是否符合规定，著录是否准确、完整，1991年9月以后出版的图书，版权页(或扉页上)未印出版社重新登记证号的，一般均为非法出版物。二看是否盗用社名，非法出版物的版本记录，往往盗用边疆省(区)出版社或已撤销出版社的名义，甚至编造出版单位名称。三看是否标明印刷单位，合法出版物的印刷单位一般均为省级定点印刷厂家，非法出版物往往不标明印刷单位，或标以非定点的乡镇印刷厂甚至是地下印刷厂。四看总发行(总经销)单位是否含糊不清，如有的非法出版物只含混注上“新华书店发行”，究竟是哪家新华书店，不明确标出。合法刊物一般以某个邮局为总发行单位，而非法刊物则不标出邮局发行字样。

　　(三)查看标准书号，就是核对标准书号的编制、排列是否符合规定，其出版者前缀或地区报刊代号是否有误，校验码是否正确，图书分类号与该出版物的内容是否相符，书号数码有无过多、过少或编码谬误等。

　　(四)查看书刊征订发行委托书。新闻出版署规定，出版单位委托批发企业进行书刊征订发行，必须使用新闻出版署统一印制的书刊征订发行委托书。因此零售书店对上门征订推销的批发商家，先要查看其推销的图书有无出版单位签发的委托书，没有委托书的，一般应视为非法经营活动。

　　(五)查看新书征订单。非法出版物的兜售者一般是采用单页订单形式散发和征求订数，而不使用出版社和批发企业如新华书店发行所。发货店编印的新书征订单或书目报。同时，还应查看核对印发征订单的书店是否具有总发行、总经销或二级批发的批发许可证，其发货渠道是否合法，图书的定价是否合理，发货折扣是否符合常规。

　　(六)查看图书的纸质及印装质量。很多盗版书的封面色彩艳丽，有的甚至还印有防伪标记，很难与盗版混为一谈。但如果认真翻一下图书正文的页面，你就会发现破绽：一是纸张发黄发脆、手感粗糙;二是印刷质量低劣、版心不正、错别字多，透印、粘脏现象普遍，油墨着色时深时浅;三是装订质量很差，折页不正，刀花、短页、连刀页较多;“由于订口不牢，有些书的封面与整个书瓤能分离、脱落。

　　(七)查看卖书人及售价。盗版书一般不登正规书店的店堂，因为这样易被查抄，卖盗版书、盗版光盘的人，大多数是推小车、提布袋、摆地摊、叫卖兜售的不具合法经营资格的游商小贩。由于盗版书从纸张、排版到印刷，成本很低，既不付稿酬又逃避税收，因此兜售者往往以低于标价二三倍的价钱出手，一本定价标着60元的书，15元他就卖给你。而地摊上那些对折出售的新书，一般大多是盗版书。

《著作出版判定真假条例》

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