利用限额设计方法进行设计阶段管理和优化

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　　中文摘要：本文通过限额设计的概念、目标、，全过程、控制要点等几个方面对限额设计进行简要的分析。
　　关键字：限额设计，投资，优化
　　随着我国房地产市场的迅猛发展，越来越多的开发商认识到设计工作的重要性，希望通过设计阶段的管理工作，在较短的设计期内，得到投资省、质量高的设计成果。但是现代房地产项目投资大，风险高、参与方多、不确定性强、社会影响面广、生命周期长，并且房地产项目在整个寿命周期中要消耗大量的能源和资源，是复杂的系统工程从当前市场的需求出发，可以说设计阶段的项目管理工作已经提到议事日程。因此必须建立行之有效的管理方法，以保证项目质量、工期、投资效益目的的实现。
　　工程项目的建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。在决策阶段通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批，并辅以项目法人负责制的实行，可使投资规模得到有效控制，通常也能对投资无底洞的现象有所制约。而在实施阶段通过招投标制度的全面推行,通过委托造价咨询公司对工程进行全过程的管理，对结算进行全面的审核，也能使该阶段的投资得到有效控制。但就设计阶段通过限额设计来对投资额进行控制，且推广设计优化这一较新颖且科学的方法，至今尚未得到应有的重视。
　　1.限额设计的概念
　　所谓限额设计就是按照批准的可研报告及投资估算控制初步设计，按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。也就是在建设项目中实施全过程投资控制。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到设计人员在设计时考虑经济支出，作出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供信息，使设计小组内部形成有机整体，克服相互脱节现象，改变了设计过程不算账，设计完成见分晓的现象，达到动态控制投资的目的。
　　2.限额设计的目标
　　2.1限额设计目标的确定
　　建设单位的成本主控部门（成本控制中心）在制订项目目标成本时一定要科学、合理。要充分研究、分析、了解项目的位置、环境、大小市政、建筑市场、报批手续、材料、设备价格等因素，并根据项目自身的特点和当地周边同类项目的成本给出项目的目标成本。目标成本是科学严肃的，一经确认就应当认真对待和执行。但目标成本也不是一成不变的，目标成本是个动态的管理过程，在项目估算阶段、初步设计阶段、施工图阶段、竣工结算阶段都是不完全一样的，但是目标成本是越来越精确，与实际成本越来越接近，直至基本吻合。
　　在初步设计开始前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的。限额设计指标经总设计师提出，经主管院长审批下达，其总额度一般只下达直接工程费的90％，以便总设计师留有一定的调节指标，限额指标用完后，必须经批准才能调整。专业之间或专业内部节约下来的单项费用，未经批准，不能相互调用。
　　2.2采用优化设计，确保限额目标的实现
　　所谓优化设计是以系统工程理论为基础，应用现代数学方法对工程设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计方法。它是控制投资的重要措施。在进行优化设计时，必须根据问题的性质，选择不同的优化方法。一般来说，对于一些确定性的问题，如投资、资源消耗、时间等有关条件已确定的，可采用线性规划、非线性规划、动态规划等理论和方法进行优化；对于一些非确定性问题，可以采用排队论、对策论等方法进行优化；对于设计流量的问题，可以采用网络理论进行优化。
　　优化设计通常是通过数学模型进行的。工作步骤是：首先，分析设计对象综合数据，建立设计目标；其次，根据设计对象的数据特征选择合适的优化方法，并建立模型；最后，用计算机对问题求解，并分析计算结果的可能性，对模型进行调整，直到得到满意结果为止。
　　3限额设计的全过程
　　限额设计的全过程可以表示为：
　　投资分配——限额初步设计——施工图设计的造价控制——设计变更
　　3.1投资分配
　　投资分解是实行限额设计的有效途径和主要方法。设计任务书获批准后，设计单位在设计之前应在设计任务书的总框架内将投资先分解到各专业，然后再分配到各单项工程和单位工程，作为进行初步设计的造价控制目标。这种分配往往不是只凭设计任务书就能办到，而是要进行方案设计。在此基础上作出决策。
　　3.2限额进行初步设计
　　初步设计应严格按分配的造价控制目标进行设计。在初步设计开始之前，项目总设计师应将设计任务书规定的设计原则、建设方针和投资限额，向设计人员交底，将投资限额分专业下达到设计人员，发动设计人员认真年研究实现投资限额的可能性，切实进行多方案比选，对各个技术经济方案的关键设备、工艺流程、总图方案、总图建筑和各项费用指标进行比较和分析，从中选出既能达到工程要求，又不超过投资限额的方案，作为初步设计方案。如果发现重大设计方案或某项费用指标超出设计任务书的投资限额，应及时反映，并提出解决问题的办法。不能等到设计概算编出后，才发觉投资超限额，再被迫压底造价，减项目、减设备，这样不但影响设计进度，而且造成设计上的不合理，给施工图设计超投资埋下隐患。
　　3.3施工图设计的造价控制
　　施工图设计阶段限额设计一般在专业设计总图设计阶段下达工程限限额设计任务书。需要附有审批的概算书、工程量和设备单价表等。包括上一阶段提供的工程量、设计标准、材料规格、设备型号、方案组合等综合结果，供设计人员在限额设计中参考使用。工作重点应放在工程量控制上（应采用审定的初步设计工程量），控制工程量一经审定，即做为施工图设计工程量的最高限额，不能擅自突破。
　　施工图阶段限额设计按审定的初设方案进行设计，要规范设计变更。技术政策及标准的更改或原审批方案的重大变化，须报批后方可施工图设计，重大设计变更引起的投资增加费用应另行单独计列，专业设计有重大方案改变的，为防止突破限额，必须先算帐后设计。